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正視公眾對“教育亂收費”的不滿
www.fjnet.cn?2009-11-12 10:48? 朱四倍?來源:武漢晚報    我來說兩句

教育部基礎(chǔ)教育一司副司長王定華稱,從2006年到2010年,國家投入1600多億元用于義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費政策。這樣一來,義務(wù)教育階段的收費的項Q很少,而且必須得到有關(guān)部門的批準,教育亂收費現(xiàn)象已經(jīng)得到解決。

教育亂收費不是一個簡單的經(jīng)濟問題,而是一個涉及到辦什么樣的教育和怎樣辦教育、如何保證教育資源和教育機會公平分配,學(xué)校等教育機構(gòu)如何發(fā)揮教育的公共服務(wù)功能的問題。因此,教育亂收費得到解決應(yīng)該是個好消息??墒沁@個消息卻引起了網(wǎng)絡(luò)民意的反彈,幾乎被一致認為是在掩蓋問題的真相。更有不少人以切身體驗進行批駁。

我以為,這種民意反彈是公眾對社會公平日益敏感的必然結(jié)果。亂收費指由于政策不良導(dǎo)致的學(xué)校不合理收費,以及有關(guān)部門及學(xué)校在權(quán)力錯位、缺位的情況下自行決定收取費用的行為。這種收費行為之所以被視為亂收費,是由于收費項Q的增多和收費數(shù)量的增多而導(dǎo)致的收費性質(zhì)的變化。據(jù)統(tǒng)計,教育收費問題在全國已連續(xù)多年成為價格投訴的頭號熱點,在所有的立案價格違法案件中,教育亂收費的比例已接近30%。更有研究報告指出:一些地方教育亂收費的項Q達25種之多,如素質(zhì)教育費、實驗班費、注冊費、文娛費、文具費等,某些政府部門通過學(xué)校向?qū)W生收取的治河護堤費、城建費等,為美化學(xué)校環(huán)境收取的“鮮花費”等,五花八門,舉不勝舉。普通老百姓最痛苦的在于被學(xué)校收了錢,還得承認是“自愿”捐助。

平心而論,引發(fā)亂收費的制度缺陷依舊存在。教育經(jīng)費投入不足、分配失衡、教育資源不均、教育資金盲Q投放等原因是教育亂收費的顯性原因。而制度缺陷、制度安排不當是教育亂收費的深層原因所在。事實上,如果僅僅是投入不足,還不至于引起嚴重的亂收費。問題還出在校際差距所造成的少數(shù)學(xué)校對優(yōu)質(zhì)教育資源的壟斷上,這是捐款、贊助費、擇校費之類亂收費項Q發(fā)生的主要原因。

教育的公共性質(zhì)使學(xué)校亂收費問題成為涉及社會公平的敏感問題。據(jù)中紀委駐教育部原紀檢組組長田淑蘭披露,在教育亂收費中,有六成是政府引發(fā)的。因此,正視“教育亂收費已解決”背后的民意反彈和制度吊詭,已成為必須,并且是最終解決亂收費的必由之路。


責(zé)任編輯:劉寶琴
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