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關注11個副縣長背后的掛職亂象
www.fjnet.cn?2009-12-10 10:25? 葉祝頤?來源:廣州日報    我來說兩句

繼江西德興設10個副市長、河南新鄉(xiāng)設11個副市長等被網絡熱炒后,12月8日,有曝光帖稱安徽宣城市宣州區(qū)設10個副區(qū)長,安徽一貧困縣臨泉設11個副縣長,其中有4名是掛職。(12月9日《瀟湘晨報》)

掛職干部太多不僅浪費公共資源、增加財政負擔,而且容易造成官員職權交叉重疊、互相推諉扯皮的情況,降低政府工作效率。

作為一種人才培養(yǎng)模式的探索和實踐,干部掛職在促進機關精簡機構、交流人員、培養(yǎng)鍛煉、招商引資等方面具有積極意義。但貧困縣擁有4名掛職副縣長,讓人不得不重新審視干部掛職的利弊。上半年陜西神木縣取消了67名干部2009年度掛職資格。因為這些干部自掛職后,有的兼職取酬為個人謀私利,有的賦閑在家吃空餉。這無疑擊中了干部掛職制度的軟肋。

首先,掛職干部派出單位與接收單位之間銜接管理存在制度空檔,掛職干部儼然成了“掛名”干部。其次, 有的地方派出掛職干部并不是因為工作需要,而是機構臃腫、人浮于事,由于公務員退出機制不完善,給富余干部一個比較體面的出路而已。

除了掛職干部人浮于事以外,由于掛職制度先天不足,掛職干部亂作為的事情也不在少數。中央、省市干部到基層掛職,基層官員掛職中央與省市,基本上就是招商引資、要資金要政策的代名詞,這些掛職干部更重要的工作就是爭取政策、資金與項目。還有的掛職干部儼然成了官商不分的紅頂商人,滋生了權力尋租與腐敗行為。


責任編輯:李艷
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