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昨日，由中央教科所（教育部直屬的國(guó)家級(jí)綜合性教育科學(xué)研究機(jī)構(gòu)）高教研究中心負(fù)責(zé)完成的《中國(guó)高等學(xué)校績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》，首次對(duì)教育部直屬的72所高校進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。據(jù)悉，高?？?jī)效評(píng)價(jià)是根據(jù)“投入產(chǎn)出理論”，從高校資源利用效益方面評(píng)價(jià)高校的績(jī)效。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，有近半數(shù)高校過去3年“投入多，產(chǎn)出少”，顯得“高耗低產(chǎn)”；另有29所高?！爱a(chǎn)出高于投入”；還有7所高校投入和產(chǎn)出的排名一致，“投入產(chǎn)出相當(dāng)”。（12月10日《長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)》）

高校不斷曝出的學(xué)術(shù)抄襲、領(lǐng)導(dǎo)腐敗案件顯然已經(jīng)將其自身置于一個(gè)輿論的風(fēng)口浪尖，而這樣一份具有官方背景的評(píng)價(jià)榜單的推出，更是讓高校成為了民眾口誅筆伐的對(duì)象，“高耗低產(chǎn)”、“只管花錢不見效益”類的批評(píng)則是隨處可見，民眾由于高校的一系列腐敗案件而造成的憤怒似乎也再次得到了宣泄的機(jī)會(huì)。的確，按照這份《中國(guó)高等學(xué)?？?jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》，大量的重點(diǎn)高校拿著國(guó)家的寶貴的教育、科研經(jīng)費(fèi)，卻只有極其有限的效益產(chǎn)出，于理來說，民眾的憤怒和口水似乎并不為過。但是，果真如此嗎？

據(jù)悉，此次高?？?jī)效評(píng)價(jià)是根據(jù)“投入產(chǎn)出理論”，從高校資源利用效益方面評(píng)價(jià)高校的績(jī)效。投入的評(píng)價(jià)指標(biāo)涉及科研經(jīng)費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)、固定資產(chǎn)等14項(xiàng)，產(chǎn)出的指標(biāo)涉及百篇優(yōu)秀博士論文數(shù)、出版專著數(shù)、國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)刊物發(fā)表論文數(shù)、國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)特等獎(jiǎng)數(shù)、發(fā)明專利授權(quán)數(shù)等16項(xiàng)。很明顯，這次評(píng)價(jià)是在借用企業(yè)式的績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來衡量高校。但是，這樣的評(píng)價(jià)模式又怎能適用于高校呢？

高校并不等同于企業(yè)，企業(yè)的投入產(chǎn)出周期較短，短時(shí)大力的投入即可以迅速的作用于產(chǎn)出并影響企業(yè)效益；而高校的投入產(chǎn)出周期相對(duì)漫長(zhǎng)，一時(shí)的投入未必能夠帶來顯著的改變。特別在此次產(chǎn)出評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)被主要確定為論文、專著、獲獎(jiǎng)等科研類型的情況下，企業(yè)式的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)尤其顯得格格不入。教育、科研經(jīng)費(fèi)的增加或許可以加快科研的進(jìn)度，但是，科研過程有其自身規(guī)律和特點(diǎn)，并不可能因?yàn)橥度氲脑黾佣杆俚膸沓晒谋ㄐ栽鲩L(zhǎng)。更何況，院校、學(xué)科各有特色，如同有的學(xué)科論文出產(chǎn)率高，有的則相對(duì)較低；有的工科研究對(duì)科研經(jīng)費(fèi)投入要求較多，而有的社會(huì)科學(xué)類投入要求則相對(duì)較少，如此一來，一刀切式的按照經(jīng)費(fèi)投入與成果產(chǎn)出來衡量一所高校的績(jī)效就會(huì)有失公允。

同時(shí)，高校的效益貢獻(xiàn)又豈能僅僅主要局限于科研方面呢？高校雖然肩負(fù)著科研使命，但同時(shí)也擔(dān)負(fù)有教學(xué)的任務(wù)。教育、科研經(jīng)費(fèi)的投入即被用于科研，同時(shí)也用于教育、教學(xué)水平的提升，而這些方面的效益又難以量化統(tǒng)計(jì)且又并未歸入統(tǒng)計(jì)，那么，投入產(chǎn)出計(jì)算就又有失衡的嫌疑了。

因此，筆者認(rèn)為企業(yè)式的績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)并不能適用于高校。