12月18日，哈爾濱水價聽證會在馬迭爾賓館舉行。根據(jù)市物價局提供的調(diào)價方案，居民生活供水價格擬上漲0．6元，即從1．8元上提到2.4元每立方米，漲幅為33％。該市年售水量為19961.3萬立方米，其中居民水量9980萬立方米，居民生活供水價調(diào)價總額約為5988萬元。然而，這次聽證會卻漏洞百出，引來諸多質(zhì)疑。（見2009年12月10日《中國青年報》）看來，這種“變形金剛”式的聽證會不如不搞。
聽證會是就涉及民生問題的新舉措傾聽民意的一種民主形式，但近年來卻成了“漲價會”的代名詞，哈爾濱市水價聽證會也是如此。對此姑且不論，僅就這次聽證會上暴露出來的問題就值得研究：一個問題是，所選代表身份不真實。受市物價局委托，市消費(fèi)者協(xié)會面向社會公開召集13名消費(fèi)者與會。從聽證會所列的名單中，有下崗職工2人，退休職工2人，教師2人，社區(qū)干部2人，企業(yè)職工1人，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)1人，街道辦事處干部1人，律師1人，醫(yī)務(wù)人員1人。但實際情況是，一位“下崗職工”是現(xiàn)年70歲的退休干部，兩名“退休職工”中一名是酒店的董事長、一名是在職的省民進(jìn)委員會委員，一名律師不僅不懂法律，而且在全國律師網(wǎng)站上查不到他的名字。另一個問題是，共排水集團(tuán)提供的情況令人生疑。例如，集團(tuán)網(wǎng)站上公開信息顯示“投入35.34億元完成了磨盤山水庫供水一期工程”，而聽證會上的定價成本監(jiān)審報告書上卻變成了37.7億元，多出了2．36億元；集團(tuán)代表介紹稱，為水源地建設(shè)共借貸45.5億元，平均每年還息2．28億元，有代表質(zhì)疑，磨盤山水源地工程是國家立項工程，銀行提供低息甚至是無息貸款，每年不會有這么多利息；有代表說，哈爾濱市水價與一線城市比是最高的，但并沒有提供一流服務(wù)，早在2001年每立方米水價中就收取0．08元用于水表安裝、測量和更換，8年累計達(dá)1．2億元，但至今許多小區(qū)水表依然沒有安裝，水費(fèi)按人頭均攤，成了一筆“糊涂賬”。還有一個問題是，有的代表根本沒有發(fā)言的機(jī)會。聽證會上，堅決反對漲價的只有退休教師劉天曉一人，但在聽證會現(xiàn)場，卻一直得不到發(fā)言的機(jī)會，他氣憤地向主持人丟了一瓶礦泉水，以示抗議。
上個月曾有媒體報道稱，北控集團(tuán)和清華同方水務(wù)正在與哈爾濱供排水集團(tuán)談判，意欲入股哈爾濱供排水集團(tuán)。這兩家企業(yè)入股的前提條件：年內(nèi)上調(diào)水價。清華同方在香港發(fā)公告稱，向哈爾濱水務(wù)增資6000萬元，增資后占股約17.8％。記者就此采訪參加聽證的哈爾濱供排水集團(tuán)供水公司總經(jīng)理喬惠平，他的回答是“無可奉告”，而對于入股事件跟漲價有沒有聯(lián)系時則干脆地回答“沒有”。但無論如何，公共事業(yè)若被外資蠶食或控制，實在是件危及民生的大事，還是審慎為妙，國內(nèi)食用油市場被外資控制就是一例。
哈爾濱水價聽證會在混亂中結(jié)束了，其后續(xù)發(fā)展及結(jié)果如何尚待觀察。但值得我們政府相關(guān)部門重視的是，再舉辦類似的聽證會，要做好充分準(zhǔn)備且須誠實面對與會代表和公眾，切莫漏洞百出，糊弄百姓，這是執(zhí)政為民的起碼要求。
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