日韩AⅤ午夜在线观看_亚洲一区二区三区下卡精品_国产一区国产一区日韩二区欧美三区_日本一区二区三区a在线

您所在的位置: 東南網(wǎng) > 西岸時評> 時政觀察 > 正文
事業(yè)單位全員聘用謹(jǐn)防換湯不換藥
www.fjnet.cn?2009-12-21 10:35? 葉祝頤?來源:燕趙晚報    我來說兩句

2009年,全國事業(yè)單位簽訂聘用合同人員的比例達(dá)到80%。爭取2010年在全國全面建立聘用制度。進(jìn)一步加大崗位設(shè)置管理實施工作力度,明年要在全部市(地)級以上機(jī)關(guān)、40%的縣級機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位完成崗位設(shè)置工作。(12月18日新華社)

在用人機(jī)制上,事業(yè)單位一直比照機(jī)關(guān)單位實行職務(wù)等級制度,把待遇與職務(wù)結(jié)合在一起,待遇隨人走,由用工形式說了算。事業(yè)單位內(nèi)部論資排輩,按身份血統(tǒng)論英雄。不管工作崗位與工作業(yè)績的大小,一概以身份、職務(wù)、級別、用工形式來決定職務(wù)升遷、工作報酬與福利待遇,導(dǎo)致事業(yè)單位用人領(lǐng)域計劃經(jīng)濟(jì)色彩濃厚。人保部推動事業(yè)單位全員聘用制,實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變,由行政任用關(guān)系向平等協(xié)商的聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變,打破事業(yè)單位鐵飯碗,值得期待。

讓事業(yè)單位員工與單位簽合同或許不難,難的是如何打破鐵飯碗,在事業(yè)單位內(nèi)部實現(xiàn)因事設(shè)崗,而不是因人設(shè)崗。在財政供給資金固定,事業(yè)單位收入水平無法大幅提高的現(xiàn)實語境下,要讓在身份上處于不利地位的職工獲得更高的報酬,必然會觸動占有身份優(yōu)勢職工的既得利益,而且級別越高、資格越老的職工在薪酬分配中往往享有越多的話語權(quán),領(lǐng)導(dǎo)層本身就是既得利益者,他們肯定不愿意自降待遇。

有的事業(yè)單位盡管實行了聘用制改革,老員工與新員工一樣簽訂了勞動合同,但是老員工與新員工、編制內(nèi)員工與編制外職工享受的權(quán)利、待遇大相徑庭。如果不打破事業(yè)單位分配潛規(guī)則,事業(yè)單位全員聘用制的積極意義就很有限。

改革就是利益重新分配的過程,難免會觸犯一部分人的利益。事業(yè)單位全員聘用,打破事業(yè)單位鐵飯碗是一項摒棄不合理分配制度、實現(xiàn)社會公平與效率優(yōu)先的改革,自然會觸犯一部分既得利益者的利益。但是,絕不能為了照顧小圈子利益與身份觀念,忽視社會公平與社會發(fā)展的長遠(yuǎn)利益。

推行形式上的全員聘用制比較容易,但改變事業(yè)單位人員的身份觀念,在內(nèi)部實現(xiàn)同工同酬并不簡單。所以,改革不僅要推行全員聘用制,而且要痛下決心拿掉依附于事業(yè)單位編制之上的多種不公平政策。比如薪酬待遇、醫(yī)療待遇、通訊待遇等,這才是問題的關(guān)鍵。這需要政府對事業(yè)單位全員聘用制制定細(xì)致的配套措施。真正做到因事設(shè)崗,以崗定酬。上級主管部門要監(jiān)督好事業(yè)單位利益分配自主權(quán)的合理使用。避免事業(yè)單位只改用工形式,不改分配機(jī)制,能上不能下,能進(jìn)不能出的情況出現(xiàn)。


責(zé)任編輯:劉寶琴
相關(guān)新聞
更多>>視頻現(xiàn)場
相關(guān)評論>> 
 趕集網(wǎng)  火車票  福州分類信息  福州租房  福州二手房  福州招聘  福州兼職  福州二手  福州二手車  福州公交