中組部副部長、國家公務員局局長尹蔚民日前表示,今后將探索從優(yōu)秀工人、農(nóng)民等生產(chǎn)一線人員中考錄公務員的辦法,把招錄有基層工作經(jīng)歷的公務員作為公務員考錄工作的頭等大事。(1月6日《中國青年報》)
探索從工人、農(nóng)民中招錄公務員,對于工人農(nóng)民來說,這意味著將賦予他們更公平的擇業(yè)權利,有利于拓展就業(yè)渠道和增加向上流動的機會。而對公務員招錄本身來說,這樣做也有利于促進招錄過程的開放性,提升公務員職業(yè)內(nèi)涵的豐富性與全面性。
工人農(nóng)民成為公務員的制度前景,無疑令人遐想,但觀諸現(xiàn)實,我們又不難看到,它依舊存在著一些制度通道的障礙——比如,不少公務員崗位報考條件顯得有些嚴苛。以“年齡”和“學歷”這兩項最為基本的報考“硬杠杠”為例,依據(jù)現(xiàn)有規(guī)定,“35歲以下”、“大專以上”系報考大多數(shù)公務員崗位的基本資格。而對于工人農(nóng)民這些基層勞動者來說,學歷、年齡往往正是他們的劣勢,而豐富的社會實踐經(jīng)驗、生活閱歷才是其最大優(yōu)勢。
此外,毋庸諱言的是,公務員考試的應試化傾向仍相當明顯。書本化的知識、理論仍是其考核的重點,分數(shù)也仍是考核錄用的基本尺度和前提。這樣一種考核評價狀況,對于學歷與應試能力相對不高的工人農(nóng)民而言,即便其能獲得報考資格,也難免被大比例地淘汰出局的命運。
要真正讓公務員的大門對工人農(nóng)民充分敞開,制度通道的拓寬必然需要迅速提上議事日程。一方面,要放寬相關招錄資格條件,相關公務員崗位的年齡、學歷報考要求,要進行符合實際的降低。另一方面,也要將公務員職業(yè)所需的一線、基層經(jīng)驗,充分嵌入到考試內(nèi)容中去。譬如在單一的考試方式之外,不妨另辟更具靈活性和制度彈性的招錄方式。
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