新華網(wǎng)北京3月16日電 如何有效維護公民個人信息安全是一個令各國政府頭疼的問題。不少發(fā)達國家早就制定了相應的法律和措施,然而隨著信息技術的發(fā)展,新情況不斷出現(xiàn),如何保護公民個人信息安全仍是急需解決的難題。
美國:法律保護 技術規(guī)范
在美國,個人醫(yī)療記錄屬隱私,外人打聽不到;學生的學習成績也是隱私,老師不會將其公布。如果隱私被人侵犯,造成了精神或物質上的損害,美國人就會訴諸法律。這主要得益于美國與隱私保護相關的立法比較成熟。
美國國會1974年通過了《隱私權法》,這是美國保障公民個人信息的最重要的基本法律。之后,又有《財務隱私權法》《聯(lián)邦電子通信隱私權法》等不斷補充進來。此外,美國各州還制定了一些保護本州公民隱私的細化法律。隨著信息技術的發(fā)展,美國聯(lián)邦政府以及各州也不斷出臺新法、“升級”老法,以保護公民隱私。
德國:法規(guī)完備 爭議尚存
德國在保護公民個人信息的立法方面走在世界前列。早在1970年德國黑森州就頒布了德國首部地方性《數(shù)據(jù)保護法》,從而在全球開辟了一個新的立法領域?!堵?lián)邦數(shù)據(jù)保護法》和《州數(shù)據(jù)保護法》在1977年和1981年先后出臺。1983年,德國立法機構全面修訂了《數(shù)據(jù)保護法》。為適應時代變化,德國又于2001年和2006年根據(jù)歐盟的新規(guī)定兩度修訂《聯(lián)邦數(shù)據(jù)保護法》。
雖然德國對公民個人信息保護的立法已相當完備,但社會各界對涉及數(shù)據(jù)保護的問題仍時有爭議。2006年,德國人口最多的北威州頒布了名為《在線搜查法》的地方法,允許該州情報機關通過俗稱“特洛伊木馬”的遠程控制軟件及其他技術手段全面監(jiān)控嫌疑人在互聯(lián)網(wǎng)上的活動,獲取嫌疑人電腦中的數(shù)據(jù)。此法一公布即引起爭議,有人認為這類法律使國家侵犯個人隱私合法化,但德國聯(lián)邦刑事警察局等安全機構認為,強調數(shù)據(jù)保護不啻“保護罪犯”。
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