為了抑制揚(yáng)塵,南京已“悄悄地”試點(diǎn)揚(yáng)塵收費(fèi)。據(jù)了解,雖然各個(gè)區(qū)都有工地已陸續(xù)接到收費(fèi)的通知,但真正被征收的還沒(méi)有一家。作為執(zhí)法部門,南京市環(huán)保局干脆不愿談收費(fèi)問(wèn)題(1月18日《揚(yáng)子晚報(bào)》)。
建筑工地的揚(yáng)塵,已經(jīng)成為影響城市空氣質(zhì)量的主要因素。為了抑制揚(yáng)塵,政府部門出臺(tái)了相關(guān)的法規(guī),向工地征收“揚(yáng)塵費(fèi)”是主要的措施之一。但遺憾的是,“揚(yáng)塵費(fèi)”制度根本沒(méi)有被很好地實(shí)施,可謂揚(yáng)起尷尬一串。
征了費(fèi),是不是就可以抑制揚(yáng)塵了?答案既是又不是,如果只是征收費(fèi)用,而沒(méi)有其他的措施跟上,那么,也就是增加一個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目而已。如果征收費(fèi)用后,??顚S茫奄M(fèi)用用于揚(yáng)塵的治理,那么就有可能抑制揚(yáng)塵,至少也能使揚(yáng)塵的危害減少一些。
執(zhí)法部門為什么至今未征收一家?除了政出多門,沒(méi)有形成合力之外,關(guān)鍵還是沒(méi)有動(dòng)力。一方面,征收的費(fèi)用太低,治理的費(fèi)用要遠(yuǎn)大于“揚(yáng)塵費(fèi)”,不至于對(duì)建筑企業(yè)形成威懾,有的企業(yè)甚至可能認(rèn)為交了費(fèi)揚(yáng)塵就變成了合法,更加肆無(wú)忌憚。另一方面,征收之前要進(jìn)行檢測(cè),實(shí)行跟蹤,需要大量的投入,“入不敷出”是肯定的,因此,也影響了征收的積極性。環(huán)保部門對(duì)“揚(yáng)塵費(fèi)”諱莫如深,連談也不愿談,恐怕就是這個(gè)原因。
透過(guò)尷尬,我們會(huì)發(fā)現(xiàn),問(wèn)題的關(guān)鍵還在于立法質(zhì)量的不高,盡管是試點(diǎn),但事前并沒(méi)有經(jīng)過(guò)細(xì)致調(diào)研,使得法規(guī)與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)了。當(dāng)然,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)予以修正,也不失為好方法。如果仍舊漠然視之,那么灰塵只會(huì)越積越厚。而有了法律,卻不愿意認(rèn)真實(shí)施,使法律成了空頭法律,更是必須予以摒棄的。
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- 2010-01-19“揚(yáng)塵費(fèi)”該誰(shuí)來(lái)收?
- 2010-01-19征工地?fù)P塵費(fèi)何必羞羞答答
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