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征工地揚塵費何必羞羞答答
www.fjnet.cn?2010-01-19 09:09? 李龍?來源:廣州日報    我來說兩句

征收揚塵費未嘗不可,關鍵是要避免揚塵費異化為工地合法的排放許可證,從而讓揚塵費陷入“工地寧愿繳費,也不愿降塵”的尷尬。

為了抑制工地揚塵,江蘇南京和徐州已于去年7月份開始“悄悄”試點征收“揚塵費”。然而截至目前,南京市還沒有一家工地被征收揚塵費。作為執(zhí)法部門,南京市環(huán)保局干脆不愿談收費問題。

有人戲言,現(xiàn)在的城市像個大工地,揚塵滿天飛。毫無疑問,工地揚塵越來越成為重要的污染源。南京市環(huán)境監(jiān)測中心站的調研顯示:10克泥土經過反復碾軋和氣流的帶動,至少能污染200平方米的地方。這還不算上工地的噪音擾民、淤泥擋道、對周邊馬路的破壞,以及野蠻施工給附近居民所帶來的一系列危害。

工地正成為城市的污染大戶,而這其中有些污染本是可控的。以揚塵而言,完全可以采取一些降塵措施,比如路面硬化和灑水、工地周邊設置圍墻和遮擋物、物料運輸和進出場沖洗,通過文明施工來降低揚塵的污染。但由于缺乏有效的制度約束,再加上揚塵涉及環(huán)保、市容、市政等七個部門,多頭管理難以協(xié)調,使得工地既不愿費時間、也不想花成本降塵。因而,征收揚塵費實際上就是實行排污權有償使用,對超過一定標準的污染物排放進行收費,以一種經濟懲罰手段,讓工地不再隨便揚塵。

在工地野蠻施工幾成常態(tài)、污染排放肆無忌憚的背景下,征收揚塵費未嘗不可。工地并不是控制不好揚塵,而是缺乏主動降塵的意識,這時以外部壓力促其減少揚塵的排放,以類似于排污費的機制制約其隨意排放揚塵的行為,至少可以降低揚塵所帶來的環(huán)境污染。當然,揚塵費的征收,在具體操作的措施上尚須細化。如何征收才能體現(xiàn)公平?征收來的揚塵費又該如何使用?最重要的,千萬不能讓揚塵費淪落為工地隨意揚塵的許可憑證。


責任編輯:劉寶琴
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