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根據(jù)住建部之前發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2008年末，全國住房公積金閑置金額多達(dá)1.2萬億元，而公積金貸款余額與商業(yè)性房貸余額比例則由2007年末的18.77%上升為20.43%。也就是說，2008年更多的購房者放棄了公積金貸款，轉(zhuǎn)而選擇商業(yè)貸款。盡管官方尚未公布2009年的數(shù)據(jù)，由于當(dāng)年房地產(chǎn)投機(jī)需求旺盛，商業(yè)貸款普遍可享七折優(yōu)惠，所以業(yè)界大多預(yù)期公積金貸款占總房貸比例將進(jìn)一步下降，而公積金閑置規(guī)模則可能再創(chuàng)新高。

一方面是絕大多數(shù)普通公眾面對高昂房價(jià)而興嘆，另一方面則是帶有福利保障性質(zhì)的公積金被大量閑置，這種尖銳矛盾足以表明既有公積金管理體制的弊病之重。針對未來的公積金改革管理模式，學(xué)界所提出的建議方案不一而足。從政策實(shí)踐看，近日廣西頒布實(shí)施的《廣西住房公積金業(yè)務(wù)管理規(guī)范(試行)》中，開拓性地增加了公積金的使用范圍，即允許提取公眾使用公積金來醫(yī)治重大疾病。筆者認(rèn)為，類似的改革嘗試顯然應(yīng)該得到鼓勵(lì)支持，但仍局限于既有體制框架之內(nèi)，具有局部性和分散性，無法實(shí)現(xiàn)全局性突破。