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“無主管登記”是一項很有針對性的改良。通過放寬登記條件，準許一部分社團直接在社團登記管理機構(gòu)申請登記，讓一部分社團先合法起來。這一簡化措施，于政府而言，減輕了有關(guān)“業(yè)務(wù)主管單位”的監(jiān)管負擔和政治壓力；于社會團體而言，降低了獲得“準生證”的制度成本，獲得了進一步良性發(fā)展的機會?？芍^雙贏。

其效果，雖然我們還沒有看到更為具體的報告，但從新聞報道中舉的深圳市民情感護理中心的例子看，應(yīng)該說是良好的。該中心發(fā)起人先后找到幾家“業(yè)務(wù)主管單位”請求被監(jiān)管，但均未獲批。得益于“無主管登記”措施，該中心于去年獲準成立并運行良好。

盡管現(xiàn)在下定論還為時過早，但這次在相當?shù)闹斏髦羞~出的半步，總體上看，是一次相當不錯的“試水”。有更令人樂觀的消息說，該項改革獲得了國家民政部的肯定。這無疑給了我們更多的期望。