國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂表示,將抓緊提出國(guó)家統(tǒng)一核算地區(qū)GDP方案,要改進(jìn)地區(qū)GDP審核與評(píng)估,統(tǒng)一國(guó)家與地區(qū)分行業(yè)增加值核算方法。(1月28日新華網(wǎng))
目前,我國(guó)GDP核算采取分級(jí)核算體制,國(guó)家和地方分別核算GDP,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)各省份的GDP數(shù)據(jù)進(jìn)行審核。以2009年為例,各省市前三季度GDP增速普遍高于7.7%的全國(guó)增速,前三季度全國(guó)各地GDP總和高出全國(guó)GDP近2.5萬(wàn)億元。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局稱,數(shù)據(jù)差距是因我國(guó)目前實(shí)行GDP分級(jí)核算體系存在統(tǒng)計(jì)方法和制度缺陷。
針對(duì)制度缺陷,國(guó)家將提出改革地方GDP的核算體系,值得肯定。早在2005年,清華大學(xué)國(guó)情研究中心主任胡鞍鋼就提建議,除全國(guó)和省級(jí)之外,省級(jí)以下各地區(qū)不要再統(tǒng)計(jì)GDP及增長(zhǎng)率,也不作為地方政府的政績(jī)指標(biāo),而是以公共服務(wù)、社會(huì)管理、市場(chǎng)監(jiān)管作為主要政績(jī)指標(biāo)。實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變。
為了制造高增長(zhǎng)率的GDP,有的地方不惜大量消耗資源、惡化生態(tài)環(huán)境。由于“GDP出政績(jī)”的思想主宰著某些官員的頭腦,他們?nèi)狈﹂L(zhǎng)遠(yuǎn)觀念、全局意識(shí),為了迎合上級(jí)考核,為了獲得立竿見(jiàn)影的升遷資本,不惜大搞提增加GDP增長(zhǎng)率的政績(jī)工程、形象工程,并且想方設(shè)法把這種政績(jī)工程重復(fù)折算成數(shù)字符號(hào),亂報(bào)GDP貢獻(xiàn)。某些地方形成了GDP年年瘋長(zhǎng)的“大好局面”。
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