曹林:商人掏錢進(jìn)政協(xié)緣于政府公司化
新階層社會(huì)人士應(yīng)進(jìn)入?yún)⑴c政協(xié),但不能將此錯(cuò)誤理解成賺錢能力強(qiáng)就能進(jìn)政協(xié),應(yīng)該考察其參政議政水平,以及民主協(xié)商水平。“不應(yīng)讓商人掏錢進(jìn)政協(xié),這會(huì)讓廣大人民群眾失去信心。”在近日廣東省政協(xié)會(huì)議分組討論中,有委員針對(duì)“新階層社會(huì)人士加入政協(xié)”的現(xiàn)狀提出意見。(見1月31日《廣州日?qǐng)?bào)》)
商人掏錢進(jìn)政協(xié)的問題由來已久,在不少地方已非潛規(guī)則而成為明規(guī)則:誰企業(yè)大、誰賺錢多誰就能進(jìn)政協(xié),甚至誰掏錢多誰就能當(dāng)委員,政協(xié)已成為商人的PARTY和老板們的俱樂部。花錢進(jìn)政協(xié)的老板們,有的只是看中紅頂身份而對(duì)參政議政毫無興趣,有的只站在本階層立場(chǎng)發(fā)言,有的因?yàn)槿狈ψh政能力而無能履職,這樣的“商圈化”傾向正不斷降低政協(xié)的民主監(jiān)督功能,侵蝕著政協(xié)的政治性本質(zhì)。
“商人掏錢進(jìn)政協(xié)”不是一個(gè)孤立的政治現(xiàn)象,而與近年來政府日趨嚴(yán)重的公司化現(xiàn)象密切相關(guān)——什么能賺錢就搞什么,誰有錢就圍著誰轉(zhuǎn),把利潤(rùn)最大化置于一切之上,以經(jīng)濟(jì)人思維進(jìn)行公共管理——這種惟利是圖的取向下,政府必定是嫌貧愛富,因?yàn)楦蝗藢?duì)GDP的貢獻(xiàn)大,富人能給他們帶來更多政績(jī),老板們能給他們錢。
利益是需要交換的,他們拿什么去與商人朋友們交友和交換呢?除了手中的權(quán)力,除了教育、醫(yī)療、培訓(xùn)等公共資源外(商人子女入學(xué)優(yōu)先,商人就醫(yī)有VIP通道,專門對(duì)富二代進(jìn)行培訓(xùn)),還有的就是名譽(yù)資源——政協(xié)委員身份就是其中之一。加上富人需要政協(xié)委員這個(gè)接近權(quán)力、提升身份的紅頂符號(hào),你要錢,我要名,于是雙方一拍即合。
在政府巨大的趨利傾向下,拿什么去阻止“商人掏錢進(jìn)政協(xié)”呢?必須對(duì)進(jìn)政協(xié)的資格進(jìn)行約束,對(duì)政協(xié)委員的身份設(shè)立門檻,將有沒有民主協(xié)商和參政議政能力作為標(biāo)準(zhǔn)。目前“政協(xié)章程”中對(duì)政協(xié)委員的產(chǎn)生基本沒有參政能力上的約束,提名推薦然后協(xié)商一下再走個(gè)表決程序,就可以成為政協(xié)委員了。沒有標(biāo)準(zhǔn),沒有制度約束,誰進(jìn)誰不進(jìn),一切都由領(lǐng)導(dǎo)去自由裁量,領(lǐng)導(dǎo)掌握著邀請(qǐng)權(quán)和推薦權(quán),他們必然安排那些能給他們帶來最大利益的人進(jìn)來。(來源:珠江晚報(bào))
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