前不久,教育部發(fā)出通知要求全國各級各類學(xué)校,于春節(jié)期間組織學(xué)生參與網(wǎng)上“給祖國母親拜大年”活動。該活動在東莞開展情況如何呢?記者調(diào)查得知,市教育局表示尚未接到通知,多數(shù)學(xué)校也沒有布置這道作業(yè)。不少學(xué)生更是不知“給祖國拜年”活動為何物。(見昨日《南方日報》)
媒體雖然報道的是廣東東莞一地的情況,但據(jù)我的了解,這種情況在各地很普遍。我周圍同事的孩子,基本上都沒有這道寒假作業(yè)。由于中小學(xué)已經(jīng)放假,教育部再發(fā)一道通知,要求各地教育部門要求各校布置這道題目,恐怕已經(jīng)不現(xiàn)實。而就是教育部再發(fā)通知,我相信,這一活動遇冷也是必然的。
教育部“給祖國拜年”活動的遇冷,在筆者看來,是一件好事。其一,這表明一些地方教育部門和學(xué)校,還有判斷何為“真教育”,何為“形式主義”的基本素質(zhì),不是上級部門布置的就一律執(zhí)行。其二,這表明有的學(xué)校已經(jīng)有了屏蔽教育行政機構(gòu)對辦學(xué)干擾的初步能力。雖然報道指教育局沒有接到通知,但很明顯,這很有點“上有政策、下有對策”的味道,這對于維護行政權(quán)威來說是不利的,但在辦學(xué)中,卻是維護學(xué)校自主辦學(xué)權(quán)利的重要手段。
維護學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán),往往就是針對行政命令、通知的“不作為”。教育部門的活動通知遇冷,展現(xiàn)出多數(shù)學(xué)校,維護辦學(xué)自主權(quán)的意識,從中,教育部門應(yīng)該有所反思。少做形式主義的文章是一方面,更重要的是,需要明確教育行政部門在辦學(xué)中的權(quán)力與責(zé)任。
當(dāng)然,我們更期望能有一套制度,制約政府部門干涉學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的沖動,為此,有必要修改完善《教育法》和《高等教育法》,明確政府部門干涉學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的法律責(zé)任,對政府部門的越權(quán)行為進行依法治理。這對于構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、符合教育發(fā)展規(guī)律、維護學(xué)校的教育屬性的教育管理制度十分重要。
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