日韩AⅤ午夜在线观看_亚洲一区二区三区下卡精品_国产一区国产一区日韩二区欧美三区_日本一区二区三区a在线

觀點(diǎn)文章>>>還有多少政策法規(guī)處于虛置狀態(tài)

春節(jié)7天假期匆匆結(jié)束，一些家在外地的上班族大呼“不過(guò)癮”，好想在家多賴(lài)幾天。于是就有人想到了國(guó)家關(guān)于職工探親的規(guī)定。不過(guò)，對(duì)于這個(gè)已頒布近30年的國(guó)家規(guī)定，要么近九成年輕人不知道，要么知道的也不敢申請(qǐng)，用人單位也極少主動(dòng)讓職工休探親假。（2月20日《現(xiàn)代快報(bào)》）

回想起來(lái)，筆者剛參加工作的頭幾年，的確享受過(guò)探親待遇。依我的判斷，目前年齡過(guò)40歲的人可能多數(shù)都曾休過(guò)探親假。近幾年來(lái)，探親假已被逐漸淡忘。不曾想到竟有九成年輕人根本不知道探親假，那么，職工該不該享受探親假呢？國(guó)家關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定還是否有效，還合時(shí)宜嗎，近30年前制定的探親規(guī)定是否該改改了？

首先從法律層面講，1981年制定頒布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》，未被明令廢止，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)遵守。表面上看這個(gè)規(guī)定是國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)，而從實(shí)質(zhì)上衡量，它當(dāng)時(shí)是由全國(guó)人大常委會(huì)審議后批準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院發(fā)布的，因此它應(yīng)屬于法律層次，效力高于行政法規(guī)，在未被廢止前是有法律效力的。

但也應(yīng)當(dāng)充分看到，探親規(guī)定頒布實(shí)施后的29年中，中國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)都發(fā)生了巨大變化，致使探親規(guī)定的主要內(nèi)容已經(jīng)明顯不合時(shí)宜，當(dāng)前的中國(guó)社會(huì)形勢(shì)與探親規(guī)定制定時(shí)的形勢(shì)已大不相同，如果機(jī)械地執(zhí)行難免會(huì)產(chǎn)生新的社會(huì)矛盾和不公，因此1981年的探親規(guī)定該改改了。

我國(guó)職工的探親制度是一九五八年建立的。這個(gè)制度的建立，主要是為了解決職工與親屬長(zhǎng)期分居兩地的團(tuán)聚問(wèn)題。當(dāng)然分居是由當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式?jīng)Q定的，特別是建國(guó)后的頭30年，由于工業(yè)布局調(diào)整，三線建設(shè)大規(guī)模進(jìn)行，不少職工單身調(diào)入或者分配到邊遠(yuǎn)地方去工作，長(zhǎng)期與配偶和父母分居兩地。為了解決親人間的團(tuán)聚問(wèn)題，國(guó)家不僅給了較長(zhǎng)的探親假期，而且還報(bào)銷(xiāo)探親路費(fèi)，有效降低了分居對(duì)青年職工支內(nèi)、支邊及畢業(yè)分配工作的不良影響。