公交方面的細(xì)節(jié)瑕疵或可以彌補(bǔ),給予時(shí)間和財(cái)力,類似BRT安全門(mén)的小毛病都可以修繕。不過(guò),從上述三種類型的公交行政看,所謂的公交優(yōu)先在被談?wù)摃r(shí),它并非天然地正確或不可反駁。實(shí)質(zhì)上,公交優(yōu)先屬于公共財(cái)政問(wèn)題,是重大的公共決策,是廣州是否宜居的大眾感知之一。公交優(yōu)先不外乎人,市民群體及其合法代表應(yīng)該對(duì)公交優(yōu)先決策具有更具體的權(quán)力。
自BRT項(xiàng)目開(kāi)工至今,中山大道沿線居民就有不同聲音,他們自認(rèn)為被公交優(yōu)先戰(zhàn)略漠視了。從地鐵分布圖上可見(jiàn),這個(gè)人群超密集的狹長(zhǎng)區(qū)域是空白,沒(méi)有被地鐵覆蓋,而是留給了BRT項(xiàng)目做實(shí)驗(yàn),幾十萬(wàn)人的生活就此改變。BR T自始至終,即便是利益直接相關(guān)者也沒(méi)能置喙于決策過(guò)程。公交優(yōu)先對(duì)市民參與決策的布置不夠周詳?shù)昧?,已迅速成為民眾公交郁結(jié)的一部分。
廣州實(shí)施公交優(yōu)先策略,得益于寬松的公共輿論環(huán)境,市民對(duì)公交項(xiàng)目的批評(píng)有充沛的展露。但問(wèn)題是要改變說(shuō)歸說(shuō)、做歸做的隔閡。其實(shí)這方面是有決策工具和法規(guī)可資利用的,例如廣州市人大擁有對(duì)重大行政決策的審核權(quán),程序上能為民意與政策的和解提供制度化通道。BRT引發(fā)紛繁爭(zhēng)議,作為借鑒的例子,若要公交優(yōu)先繼續(xù)往前走,用實(shí)操充實(shí)公交優(yōu)先的決策機(jī)制不可缺。
中山大道BRT試驗(yàn)段之后,如何確立BRT在廣州公交優(yōu)先布局中的位置,是暫緩?fù)茝V還是擴(kuò)大建設(shè),即將成為交委不可回避的質(zhì)疑。而諸如此類的公交項(xiàng)目也會(huì)出現(xiàn)在地鐵線路設(shè)計(jì)、公交公司財(cái)政補(bǔ)貼乃至于票價(jià)定制的各個(gè)方面。所有這些都需要一個(gè)透明的決策平臺(tái)來(lái)承載公義,釋放公交出行之怨、之怒??v向來(lái)看,廣州積累了一些經(jīng)驗(yàn),但也從不缺乏教訓(xùn)。
- 收藏
- 訂閱
- 發(fā)給好友
- 我來(lái)說(shuō)兩句
- 關(guān)閉此頁(yè)
- 【字號(hào) 大 中 小】
- 2010-01-27老人坐公交免費(fèi),需防拒載
- 2010-01-27公交優(yōu)先不能以侵犯公民權(quán)為前提
- 2009-09-23別為長(zhǎng)治免費(fèi)坐公交模式擔(dān)憂
- 2009-12-11“公交14年未漲價(jià)”就已是“優(yōu)惠市民”?
- 2010-01-07公交禮讓可能“被行兇”
|