因?yàn)榻逃俊?010年年度工作要點(diǎn)”引發(fā)的,關(guān)于“全國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP比例4%”目標(biāo)仍未實(shí)現(xiàn)的媒體討論非?;鸨?,但偏有熱愛“反彈琵琶”的論客們,一味以中國(guó)教育沒有制造出大師、教育管理體制很落后乃至個(gè)別學(xué)校亂花錢為例子,試圖論證教育領(lǐng)域問題核心并不是投資不足、不達(dá)標(biāo)的問題,而是教育投資的使用效率不高,并在此基礎(chǔ)上,引導(dǎo)讀者“自然而然”地得到結(jié)論——— 目前的投資不足是次要的。
必須看到,這樣誤導(dǎo)受眾、曲解主體乃至罔顧邏輯的論述方式是反智的,害處極大,并極具誤導(dǎo)性。
首先,教育體制落后、存在問題乃至需要調(diào)整、優(yōu)化,這個(gè)論斷本身其實(shí)并不是一個(gè)具有討論價(jià)值以及具備驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)的真問題。不僅這一論述自身永遠(yuǎn)無法證偽——— 拿這個(gè)話題說事兒的人永遠(yuǎn)可以說體制不夠好、永遠(yuǎn)存在改進(jìn)的空間,還因?yàn)榻逃埠?,文化也罷,根本不能,也無法自外于所處的時(shí)代、自外于整個(gè)社會(huì)環(huán)境——— 如今中國(guó)教育體制的問題并非獨(dú)有,同樣的問題也存在于文化、傳播乃至衛(wèi)生等領(lǐng)域。因此,僅以教育體制存在種種的問題來為各級(jí)政府對(duì)教育的投資不足、投入不夠進(jìn)行開脫,實(shí)在是在“顧左右而言他”。
其次,數(shù)十年所累積的教育領(lǐng)域投資不足已形成極嚴(yán)重的歷史欠賬,幾乎是當(dāng)下多數(shù)教育領(lǐng)域亂象的根源。譬如大、中、小學(xué)校亂收費(fèi)問題,很大程度正是由于自上而下正規(guī)的資金投入不足,導(dǎo)致各級(jí)各類學(xué)校自尋出路、自謀經(jīng)費(fèi)所引致的;而世所熱議的民辦教師、代課教師身份轉(zhuǎn)換、贖買問題,同樣是教育系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)不足導(dǎo)致的人員編制緊張所致。前者,既然教育主管部門無法給予學(xué)校足夠的經(jīng)費(fèi)支持,大家自找財(cái)源,不免內(nèi)部人貪念四起、脫離監(jiān)控,易引發(fā)資金、財(cái)務(wù)黑洞;后者,由于就學(xué)人口分布與教育資源不匹配,在有限的資金盤子中,才有了各地各出奇招,在編制外尋找替代資源的努力。其他諸如高校主動(dòng)負(fù)債等自不必說,原因類似。
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