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公共租賃房與“重慶之夢(mèng)”
www.fjnet.cn?2010-03-02 08:26? 司振龍?來源:南方網(wǎng)    我來說兩句

中低收入市民“住有所居”的夢(mèng)想可以實(shí)現(xiàn)了。重慶公共租賃房建設(shè)工程日前破土動(dòng)工,開內(nèi)地城市大規(guī)模建設(shè)“公租房”先河(3月1日中廣網(wǎng))。

據(jù)稱,至2011年,重慶市公租房將達(dá)到600萬平方米的社會(huì)投放目標(biāo)。顯然,通過這組預(yù)期數(shù)字來看,稱重慶以內(nèi)地城市身份開大規(guī)模先河是毫不為過的。而更值得注意的是,所言重慶的“大規(guī)?!?,事實(shí)上不僅單單體現(xiàn)于預(yù)計(jì)建成建筑群的規(guī)模之大,也體現(xiàn)為政策中“申請(qǐng)對(duì)象”的容納之廣。同去年6月北京公共租賃房首次對(duì)“外地人”開放、今年2月上海傳出消息將推公共租賃房覆蓋“新上海人”相類比,重慶執(zhí)行的政策內(nèi)容,無疑涵蓋了更廣闊的社會(huì)面。

眾所周知,去年9月,重慶提出了自己的調(diào)控房價(jià)目標(biāo):一個(gè)正常就業(yè)的普通家庭,6.5年的家庭收入可買得起一套中低檔商品房。至于如何讓房價(jià)停留在合理區(qū)間,言說者時(shí)任重慶市委常委、常務(wù)副市長黃奇帆給出的觀點(diǎn)是:政府關(guān)鍵要控制地產(chǎn)投資總額,以免大量熱錢涌入地產(chǎn)業(yè),導(dǎo)致房地產(chǎn)泡沫?!耙司又貞c”或稱“重慶之夢(mèng)”隨之不脛而走。而與各地打出的“保民生、促進(jìn)社會(huì)和諧”牌略微不同者,同樣的公共租賃房,在“重慶之夢(mèng)”的照耀下實(shí)質(zhì)上被賦予了更多的內(nèi)容。借用報(bào)道中“副市長黃奇帆”原話即是:公租房將成房價(jià)“穩(wěn)定器”,房市“緩沖器”。換言之,重慶的“大規(guī)?!币欢ǔ潭壬匣诘暮芸赡懿皇乾F(xiàn)有城市人群的客觀需要,而是已有之“政府關(guān)鍵要控制地產(chǎn)投資總額”,這個(gè)政策性根底的延時(shí)交代。

誠然,政策性投資的公租房多了房價(jià)就能“穩(wěn)定”了,房市就能“緩沖”了,飽受“房奴”之苦的公眾和執(zhí)政為民的政府是無人不愿如此設(shè)想的,但能否真是這樣,在我看來卻著實(shí)可疑。首先,公共租賃住房不歸個(gè)人所有,而為政府或公共機(jī)構(gòu)持有,并不進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的房產(chǎn)市場(chǎng),所以對(duì)房產(chǎn)交易的影響只能是相當(dāng)有限的———影響到“非公共租賃房”的“非公共租賃”,這與影響到“房價(jià)”抑或“房市”還是兩碼事。其次,即便公共租賃房提供了有效的“租賃供給”,也不等于代替了“房產(chǎn)”本身的需與求關(guān)系,所以能起多大的“穩(wěn)定”、“緩沖”作用也是不容高估的。而與此同時(shí),為“大規(guī)模”政府財(cái)政投資兜底的,說到底還是公眾。那么隨著公共租賃房增多,真正被抑制的,首當(dāng)其沖不會(huì)是房價(jià)和房市,而是購買力。怎么可能反倒造成房價(jià)的“穩(wěn)定”、房市的“緩沖”呢?除非這里的公租房是可以無限期使用,類似于“小產(chǎn)權(quán)房”的,但是,政府機(jī)構(gòu)又當(dāng)真有能力“大規(guī)?!钡降讍幔靠峙逻€得打個(gè)不大不小的問號(hào)———雖然我們從不懷疑政府本身的動(dòng)機(jī)是向善的。正好與許多潛在的問題也根源于這“善”一樣。

總之,“住有所居”,此為公共租賃房或能達(dá)致的好事,可如果說要以其“大規(guī)?!倍脑⒃鯓拥摹俺鞘兄畨?mèng)”,竊以為:很玄其一,很像是一場(chǎng)漫無邊際的政府豪賭其二。但愿重慶會(huì)是例外?!跛菊颀?/p>

責(zé)任編輯:李艷
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