個稅起征點的調(diào)整關(guān)乎社會公平
財政部稅政司2010年2月公布的我國“2009年稅收收入增長的結(jié)構(gòu)性分析”報告披露, 2009年,我國稅收總收入為59514.7億元,個稅收入占稅收總收入的比重為6.64%。工薪所得個稅收入為2483.09億元,占個稅收入的比重約為63%。
相對稅收制度比較完善的美國,與此相對應(yīng)的數(shù)字則為:在近幾年的稅收總收入中,平均約有43%來自個稅。近50%工薪階層所繳納的個稅僅占個稅總收入的5%,而10%的高收入者承擔(dān)個稅的比重卻達(dá)到60%之多。
雖然我國與美國的國情不同、國民收入也大相徑庭,但是一個共同的價值觀不容否認(rèn):個稅是推進(jìn)社會公平的一種有效辦法,它采用削峰填谷的強(qiáng)制手段進(jìn)行財富的再分配,從而實現(xiàn)整個社會的終極正義。
不要埋怨老百姓舍不得花錢。這些年來,雖然財政收入一直超常增長,但是稅收從經(jīng)濟(jì)增量中拿走了太多,從而造成今天居民消費不足、民間投資乏力。另一方面,日益嚴(yán)重的馬太效應(yīng)也阻礙了民需的發(fā)力。由于大量財富集中在少數(shù)人手里,大部分工薪階層生活負(fù)擔(dān)較重,必須要為住房、教育、醫(yī)療等重頭支出做好積蓄,在經(jīng)濟(jì)不樂觀的環(huán)境下,大家消費小心翼翼也就無可指摘了。
調(diào)高個稅起征點是經(jīng)濟(jì)問題更是政治問題。個稅的初衷是從富人的口袋里掏出銀子來接濟(jì)窮人,但我們目前面對的尷尬現(xiàn)實是:這些個稅的銀子不是出自少數(shù)富人的口袋,而是出自相當(dāng)多的窮人。
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