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擱置農(nóng)民工參選問題也是一種權利保護
www.fjnet.cn?2010-03-09 17:45? 徐云鵬?來源:東南網(wǎng)    我來說兩句

擱置農(nóng)民工選舉權問題,為解決問題提供了更為廣闊的空間。應當承認,隨著社會的發(fā)展進步,人們對于權利的享有、實現(xiàn)和保護及限制,可以通過多種方式來實現(xiàn),并非只有訴諸法律來這一條道。畢竟,法律調(diào)整只是保護農(nóng)民工選舉權和被選舉權的最后一道防線。事實上,早在2006年各地方在組織縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉時,按照全國人大常委會關于做好選舉工作有關指導意見,依照法律的有關規(guī)定,就對保障流動人口的選舉權和被選舉權進行了嘗試,選民在選舉期間臨時在外地勞動、工作或者居住,有條件的可以回原選區(qū)參加選舉。凡不能回原選區(qū)參加選舉的,經(jīng)原居住地的選舉委員會認可,可以書面委托有選舉權的親屬或者其他選民在原選區(qū)代為投票。選民實際上已經(jīng)遷居外地但是沒有轉出戶口的,在取得原選區(qū)選民資格的證明后,可以在現(xiàn)居住地的選區(qū)參加選舉。中國人民大學法學院院長韓大元說,上述有效措施,在現(xiàn)實條件下可以在一定范圍內(nèi)保障農(nóng)民工等流動人口的選舉權和被選舉權。

擱置農(nóng)民工選舉權問題,也會促進立法準備質(zhì)量的不斷提升。盡管法律不可能將紛紜復雜的政務都規(guī)定下來,更不能設想憑借現(xiàn)成的法律處理那些隨著社會發(fā)展和環(huán)境變化而出現(xiàn)的事件,但是立法活動必須遵循嚴肅性和權威性,保持法的連續(xù)性和穩(wěn)定性。全國數(shù)以億計的農(nóng)民工背井離鄉(xiāng),外出打工謀生,這是一個龐大的流動群體。如何保證這部分人的選舉權和被選舉權,確實是一個復雜的難題。立法必須跟進,但決不能急進。冷手抓不了熱饅頭。這就要求相關立法工作人員必須有充裕的時間,深入實際,調(diào)查研究,充分認識和把握流動人口的客觀實際,傾聽方方面面的意見和建議,集中上上下下的智慧和做法,使有目的、有意識的立法活動與流動人口參選的實際統(tǒng)一起來,力戒主觀和片面,防止粗疏和盲目,確保農(nóng)民工的選舉權和被選舉權落到實處。

還有,擱置農(nóng)民工選舉權問題,也反映了我國立法工作日臻成熟,這才是國之大幸,民之大福,值得稱道。


責任編輯:李艷
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