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動(dòng)車組為何屢遭“夭折”命運(yùn)
www.fjnet.cn?2010-04-14 17:22? 吳睿鶇?來源:華商網(wǎng)-華商報(bào)    我來說兩句

4月15日起,漢口-青島動(dòng)車組將暫停運(yùn)行,該趟車開行時(shí)間僅5個(gè)月。(4月13日《武漢晨報(bào)》)

無獨(dú)有偶,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》等多家媒體也報(bào)道,從4月13日起,北京-福州動(dòng)車組就不再運(yùn)營了。一天之內(nèi),有兩條動(dòng)車線路停運(yùn)的消息進(jìn)入公眾眼簾,無疑給新興的高速列車生存狀況敲響了警鐘。

動(dòng)車以其快捷舒適曾受到追捧和青睞,可如今,隨著一條條動(dòng)車組退出運(yùn)輸市場,我們不得不反思原因,尋求對策。至于動(dòng)車組接連停運(yùn)的因素,主要是動(dòng)車票價(jià)太貴,脫離了我國國情。停運(yùn)的這兩條線路,無論是漢口-青島動(dòng)車組,還是京福動(dòng)車組,票價(jià)都是畸貴,甚至比同路段飛機(jī)票價(jià)便宜不了多少。倘若動(dòng)車票價(jià)普通老百姓難以承受的話,動(dòng)車組極有可能演變成只吸引收入高階層的“貴族車”,或者是公款買單的“公差車”。

動(dòng)車跑成“貴族車”,去年5月份,鐵道部門曾“導(dǎo)演”過一次,廣州東至上海南的Z83次直達(dá)高級商務(wù)動(dòng)組列車,票價(jià)也打算以“貴”取勝,當(dāng)時(shí)這趟全軟臥列車,其軟臥下鋪的票價(jià)為656元,比淡季時(shí)的飛機(jī)票價(jià)還高,結(jié)果“貴族車”只運(yùn)營了一個(gè)多月便壽終正寢。

顯然,試圖打造“貴族”動(dòng)車的想法,是極其幼稚和脫離國情的。即便高票價(jià)也許能在短時(shí)間內(nèi)收回成本,但由于大多數(shù)公眾用腳投票,最終“貴族”動(dòng)車也難以“高貴”起來。

與此同時(shí),動(dòng)車票價(jià)制定沒有賦予公眾參與的權(quán)利。動(dòng)車票價(jià)應(yīng)放在一個(gè)大家都能摸得到的平臺上,讓公眾積極參與,廣泛討論,是如何也繞不過去的。但筆者發(fā)現(xiàn),在國內(nèi)已開通的動(dòng)車中,票價(jià)制定基本上是發(fā)改委與鐵道部門聯(lián)起手來,閉門作業(yè),由于程序上缺乏公開透明,以至于出現(xiàn)多數(shù)公眾不買賬的現(xiàn)象。

要想避免動(dòng)車組屢屢夭折的命運(yùn),唯有嚴(yán)格按照 《價(jià)格法》規(guī)定:制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格、自然壟斷經(jīng)營的商品價(jià)格等政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),應(yīng)當(dāng)舉行價(jià)格聽證。具體講,由政府價(jià)格主管部門主持,征求消費(fèi)者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見,來充分論證動(dòng)車票價(jià)的可行性,以切實(shí)保證動(dòng)車票價(jià)的合理與公平。

當(dāng)然,除引入價(jià)格聽證制度之外,也要參考國外經(jīng)驗(yàn)。在日本,從東京到大阪約515公里,最快的“希望號”動(dòng)車全程票價(jià)是14050日元,占日本國民人均年收入的千分之三左右。倘若以京福動(dòng)車組軟臥1185元為例,將占到我國2009年城鎮(zhèn)居民年收入17175元的近百分之七。可見,按照同等購買力計(jì)算,我國的動(dòng)車定價(jià)確實(shí)高了不少。顯然,只有運(yùn)用價(jià)格這個(gè)杠桿,動(dòng)車組才能正?!皠?dòng)”起來。


責(zé)任編輯:李峰
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