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對于高燒不退、逆政策而瘋漲的房價，昨日召開的國務(wù)院常務(wù)會議認(rèn)為，部分城市房價上漲過快的問題比較突出，提出“各城市政府要切實負(fù)起維護房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的責(zé)任。加強住房保障工作，增加住房建設(shè)用地有效供應(yīng)。實行更加嚴(yán)格的差別化住房信貸政策，抑制投機性購房。加快研究制定合理引導(dǎo)個人住房消費的稅收政策”。這意味著，未來房地產(chǎn)調(diào)控的政策將從全面調(diào)控轉(zhuǎn)變到“重點打擊”。

事實上，自2009年12月14日國務(wù)院常務(wù)會議提出的“國四條”始，以“國十一條”為核心的一系列調(diào)控組合拳頻頻出臺，土地、信貸和稅收等都實施了一系列控制房價上漲的舉措：營業(yè)稅優(yōu)惠取消，二套房貸重新回到4成首付，開發(fā)商拿地成本提高，保障性住房的建設(shè)力度空前。但遺憾的是，在政策的高壓態(tài)勢下，房價不降反升，而且上漲的速度明顯快于調(diào)控之前。在這三個月內(nèi)，全國一線城市的房價保守估計漲幅不低于30%。即使按照4月14日國家統(tǒng)計局公布的70個大中城市房價最新數(shù)據(jù)，2010年3月份，全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲11.7%，其中新建住宅銷售價格同比上漲14.2%，新建商品住宅價格同比上漲15.9%，創(chuàng)造了該統(tǒng)計數(shù)據(jù)建立以來的最高歷史紀(jì)錄。

盡管國務(wù)院常務(wù)會議仍然用“部分城市”房價上漲過快作為對目前房價走勢的基本判斷，但不可否認(rèn)，目前房價的泡沫已經(jīng)從一線城市向二三線城市轉(zhuǎn)移，房地產(chǎn)泡沫從部分城市向全國蔓延，已經(jīng)形成了全局性的瘋狂態(tài)勢。抑制房價上漲無論是難度，還是范圍，都發(fā)生了很大的變化。在這種情況下，根據(jù)新的形勢對以前的房地產(chǎn)政策進行檢討和評估，并有針對性地出臺一些更加嚴(yán)厲的調(diào)控措施不僅必需，而且迫切。

檢討前段時間，房地產(chǎn)政策“失靈”的原因，不外乎以下幾點：其一，政府部門態(tài)度不堅決，目標(biāo)信號錯亂，這是最主要的因素。“抑制部分城市房價過快上漲”完全成了一個鼓勵房價上漲的反向指標(biāo)，讓民眾難以判斷政府的真實意圖；其二，開發(fā)商過度夸大的“政策無用論”。開發(fā)商以歷史的殷鑒告訴民眾，在2008年之前，政府三年的調(diào)控房價政策，調(diào)控的力度之大，出臺的政策之多，頻率之高，超過了任何一個時期，也超過了任何一個行業(yè)，這種經(jīng)典的事例極易引發(fā)民眾的恐慌；其三，很多政策，比如建設(shè)保障性住房乃長期的歷史欠賬，是需要政府承擔(dān)的責(zé)任，但和治理高房價并沒有多少關(guān)系，而且由于欠賬累累，建設(shè)周期長，基本可以判定保障房對高房價短期沒有任何影響；其四，從本輪房地產(chǎn)上漲的誘因看，2009年前半年，居住需求占了多數(shù)，而下半年，最大的推手就是投機性購房，但從目前政府出臺的政策來看，對于投機性購房，卻沒有出臺任何有效的針對性的舉措，用取消營業(yè)稅優(yōu)惠等隔靴搔癢的手段根本無法抑制投機；其五，政策的準(zhǔn)星失效。一些政策不僅沒有抑制炒房者，卻直接造成了民眾的恐慌。比如取消營業(yè)稅優(yōu)惠，各大銀行開始取消利率優(yōu)惠，直接增加了民眾購房的成本，讓一些本來持觀望態(tài)度的民眾恐慌性入市。

在這種情況下，放棄那種四面出擊的政策策略，而突出重點，通過差別化的土地、信貸和稅收政策，精準(zhǔn)打擊投資投機行為，使得政策更具有針對性，引導(dǎo)房地產(chǎn)的合理消費，必然成為下一步政策的首選。筆者認(rèn)為，之前的政策，包括加大保障性住房建設(shè)，這些舉措從長期而言沒錯，但目前最緊要的問題是打擊房價的過快上漲，而保障性住房因為建設(shè)周期等原因并不能取得立竿見影的效果。而房地產(chǎn)政策要恢復(fù)聲譽，必須采取一些特殊的措施，讓政策立竿見影，扭轉(zhuǎn)目前極其被動的局面。