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抑制高房價(jià)的“政策三寶”
www.fjnet.cn?2010-04-15 10:08? 馬光遠(yuǎn)?來源:南方都市報(bào)    我來說兩句

筆者認(rèn)為,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出的實(shí)行更加嚴(yán)格的差別化信貸、稅收政策,針對的就是房地產(chǎn)的投機(jī)行為。當(dāng)下房價(jià)瘋漲至此,已經(jīng)和“居住需求”毫無關(guān)系,當(dāng)房價(jià)將80%以上的人群都遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋在后面,支撐房價(jià)的唯一因素就是投機(jī),博取資本利得的收益。房屋存在的最大意義已經(jīng)不是為了居住,而是像股票一樣增值。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前北京、上海等城市的房屋空置率已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了10%的國際警戒線,有些城市這一比例甚至達(dá)到了50%以上。要抑制房價(jià),必須抑制投機(jī),一方面要通過信貸杠桿,增加投機(jī)性購房的成本和門檻,另一方面,要通過稅收杠桿,降低投機(jī)者的房地產(chǎn)投資收益。

就政策的選項(xiàng)而言,還是應(yīng)該在土地、稅收和信貸上做文章,管住土地,管住銀行,并且通過稅收杠桿的作用,把投機(jī)和過度消費(fèi)的需求打掉。具體而言:

其一,應(yīng)該實(shí)行差別化的土地政策,差別化的土地政策,除了區(qū)分保障性住房和商品房,對土地招拍掛進(jìn)行完善之外,更重要的是,對于低價(jià)商品房和非高檔住宅的土地供應(yīng)實(shí)行鼓勵(lì)性的政策,但同時(shí),在土地供應(yīng)的總量上,應(yīng)大幅增加而不應(yīng)該減少,通過土地“放水”,抑制地價(jià)。

其二,出臺更有針對性的差別化信貸政策,要點(diǎn)有三:一是對于居民購買第一套住房的行為,仍然應(yīng)該堅(jiān)持以前利率七折優(yōu)惠和首付20%,這個(gè)政策,至少在目前仍然應(yīng)該堅(jiān)持,不能貿(mào)然取消首套住房的利率優(yōu)惠,引發(fā)恐慌性購房;三是應(yīng)該提高商品房開發(fā)的資本金比例,把去年降低至20%的資本金提高至35%。

其三,實(shí)行有保有壓的稅收政策。差別化的稅收政策絕不僅僅限于營業(yè)稅和印花稅等毛毛雨般的差別對待,而應(yīng)該在房產(chǎn)稅、特別消費(fèi)稅或者暴利稅上邁出實(shí)質(zhì)性的舉措。具體而言,一要盡快推行房產(chǎn)稅的試點(diǎn),對別墅等高檔住宅、擁有二套以上住房的征收房產(chǎn)稅;二是為了抑制炒房行為,應(yīng)該對賣第二套住房以上的行為征收暴利稅,或者征收特別消費(fèi)稅,抑制房地產(chǎn)投資行為;三是對于購買多套住房的行為,累進(jìn)征收營業(yè)稅。


責(zé)任編輯:李峰
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