4月15日,深圳市公安局召開新聞發(fā)布會,通報相關(guān)消息,指出,有7類人員被列入了“不受深圳歡迎黑名單”,他們都不能辦理居住證,包括違反《信訪條例》等有關(guān)法律法規(guī)越級非正常上訪的人員。(《廣州日報》4月16日)
盡管有關(guān)方面聲稱,對于有詐騙、侵占等相對輕微犯罪的人員,已經(jīng)不做限制了。但是,“不受歡迎黑名單”的出爐,尤其是將非正常上訪等7類人員列入不受歡迎黑名單,則傳遞給社會一種不安的情緒。問題的根源在于:公權(quán)部門有沒有權(quán)力、有沒有資格給公民貼上“不受歡迎”的“標簽”,其正當性何在?
首先,“不受深圳歡迎黑名單”的邏輯,顯現(xiàn)了權(quán)力者的自我偏好。因為這是想當然把一些公民當成了社會的對立面,認為這些公民有可能危害社會,而這個社會是權(quán)力者心目中的“社會”——— 容不得有瑕疵的公民生存的社會,讓公民無處表達自己聲音的社會。如把越級上訪的人員歸為“黑名單”,就是把這些公民當成了權(quán)力者的“敵人”,而不是權(quán)力者同樣應(yīng)服務(wù)的對象。這難道不是一種錯位嗎?要知道,上訪者和其他公民一樣,都有權(quán)利得到權(quán)力者的公共服務(wù),而權(quán)力者沒有資格拒絕這些公民的服務(wù)要求,否則,就是一種責任的推卸。
其次,“不受深圳歡迎黑名單”是權(quán)力者自負的產(chǎn)物,從本質(zhì)上說,更是一種邏輯的顛倒。在他們的眼中,公民沒有選擇的權(quán)利,不能說“不”,否則,就只能接受“不歡迎”的后果。殊不知,這是一種荒謬的邏輯,權(quán)力者只有接受公民監(jiān)督的義務(wù),只能接受公民的選擇和挑剔,而沒有把公民分成三六九等乃至對公民進行“標簽化”傷害的權(quán)力。無論從社會契約論的角度,還是從公共管理的角度來說,都是如此。把越級非正常上訪的人員歸為“黑名單”在顯現(xiàn)權(quán)力者自負的同時,也遮蔽了某些社會現(xiàn)實——— 權(quán)益無處伸張和訴求無法保障,更遮蔽了權(quán)力者卸責的現(xiàn)實。這難道不是另外一種意義上的錯位嗎?
最后,“不受深圳歡迎黑名單”的出爐是公權(quán)的習(xí)慣性沖動,從本質(zhì)上說是權(quán)力潔癖的病態(tài)所致。本來,潔癖是指現(xiàn)實中某些個體過于追求干凈、衛(wèi)生的做法,而當這種潔癖被權(quán)力部門運用到社會治理過程中來,筆者以為,就發(fā)生了偏差,意味著社會呈現(xiàn)了病態(tài),比如權(quán)力者不是從擴大公民聲音表達、保障公民利益訴求的角度來看待上訪者,而是認為上訪者影響了城市形象,制造了社會不穩(wěn)定因素等。如此以來,不但完全熟視無睹上訪者出現(xiàn)的原因,也把上訪者推到了社會的對立面。這是正常的社會邏輯嗎?
筆者以為,權(quán)力潔癖的本質(zhì)就是自我假定社會的“異端分子”,并且揮舞權(quán)力大棒拒絕和不容“異端”的存在。深圳將越級非正常上訪的人員歸為“黑名單”,也是同樣的思維邏輯顯現(xiàn)。
我們要認識到,社會是個有機體,有各種各樣的聲音表達,有各種各樣的公民存在,這些都是社會的常態(tài)。強求整齊劃一,甚至是進行權(quán)力閹割,在筆者看來,不僅是羞辱常識,也是在侮辱政治文明。所以,公權(quán)部門“標簽化”對待公民背后的多重錯位,“黑名單”隱喻的權(quán)力潔癖本質(zhì),應(yīng)得到足夠的警惕。
□朱四倍
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