雖然如此,對(duì)于任何一個(gè)政權(quán)來(lái)說(shuō),公信力的喪失仍然是一件非常嚴(yán)重的危險(xiǎn)的事情。姜副市長(zhǎng)所分析的結(jié)論相反,我認(rèn)為,可能引起社會(huì)混亂的絕對(duì)不是官員財(cái)產(chǎn)公示,恰恰就是“不公示”或像他一樣以“保護(hù)官員隱私”為借口的“變相不公示”。其實(shí),官員財(cái)產(chǎn)公示在西方是一種運(yùn)作非常成熟、非常良好常態(tài)化的政治制度,從來(lái)沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)它的實(shí)施會(huì)引起“社會(huì)混亂”的說(shuō)法。
作為納稅人的公民是國(guó)家的主人,政府受公民委托,對(duì)其需要辦理的各項(xiàng)公共事物進(jìn)行管理。作為公共事物管理代理人的角色,政府及其官員在公共空間的行為自然要受到其委托人,即公民的監(jiān)督。也就是說(shuō),政府的運(yùn)作過(guò)程及官員在公共空間的活動(dòng)都應(yīng)該是公開(kāi)的、透明的。如果上述內(nèi)容不公開(kāi)、不透明,更有甚者,如果政府及其官員還利用對(duì)媒體的壟斷,長(zhǎng)期混淆視聽(tīng),報(bào)喜不報(bào)憂,俗話說(shuō),“群眾的眼睛是雪亮的”,他們的不信何政府和官員也是情有可原的。
在一定程度上,民眾對(duì)于官員財(cái)產(chǎn)公示的結(jié)果表示質(zhì)疑是很正常的,而且只有對(duì)于政府及其官員的行為保持一定程度的懷疑,才能更好地推動(dòng)政府工作的改進(jìn)和社會(huì)的進(jìn)步。因此,這絕對(duì)不能成為反對(duì)官員財(cái)產(chǎn)公示的理由。其實(shí),要打消民眾的疑慮,重建民眾對(duì)政府的信任,并非是不可能的。財(cái)產(chǎn)公開(kāi)的關(guān)鍵其實(shí)就在于公開(kāi)誰(shuí)、公開(kāi)什么、怎么公開(kāi)及公開(kāi)后怎么辦的問(wèn)題。我們需要建立一系列的官員財(cái)產(chǎn)公示的配套制度,以確保所有公開(kāi)內(nèi)容是建立在有據(jù)可查事實(shí)基礎(chǔ)上,即確保公開(kāi)內(nèi)容的可靠性。此外,就是確保整個(gè)公開(kāi)過(guò)程的透明性和公正性。如果做到了公開(kāi)內(nèi)容的可靠性、公開(kāi)過(guò)程的透明和公正性,對(duì)于那些無(wú)法說(shuō)明其財(cái)產(chǎn)來(lái)源的官員又能夠依法嚴(yán)辦,那么,事實(shí)的說(shuō)服力將勝于一切往自己臉上貼金的空話、套話,難道還怕民眾不相信么?
一個(gè)人是好是壞,自己說(shuō)了不算,得聽(tīng)別人怎么說(shuō)。政府也一樣,如果壟斷媒體,將其當(dāng)成實(shí)現(xiàn)自身利益的“喉舌”來(lái)使用,其實(shí)恰恰是對(duì)自身公信力的最大破壞。在我寫下上述文字以前,這條新聞在幾大門戶網(wǎng)站已經(jīng)被刪除掉了。與大多數(shù)民眾相反,我更愿意以最大的善意來(lái)揣測(cè)中國(guó)的政府及其官員,相信其“全心全意為人民服務(wù)”的熱忱。因此,我更愿意認(rèn)為,這是各大門戶網(wǎng)站在慣性思維的作用下“自我審查”的結(jié)果,而并非出于政府某部門的授意。
在獲取信息的渠道日益增多、日益便利的現(xiàn)時(shí)代,政府應(yīng)該鼓勵(lì)信息的自由流動(dòng),讓公民能非常方便地獲得充分的資訊,而且要充分相信民眾的判斷能力,最好不要代替民眾進(jìn)行判斷,更不能把政府的意志強(qiáng)加在民眾身上——這是政府重建自身的公信力,或曰取信于民的前提條件。
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