外地人再去昆明,如果沒有居住證,就找不到工作,租不到房子。這是剛剛結(jié)束公示的《昆明市居住證管理規(guī)定(草案)》中規(guī)定的內(nèi)容。該草案一周的公示期雖已過去,但草案引發(fā)的爭議仍在繼續(xù)。(中國青年報(bào))
雖然昆明市此舉可能是為了加強(qiáng)對流動人口的管理,督促他們早日辦理居住證。但草案規(guī)定的居住證辦理門檻實(shí)在太高,一般人根本辦不下來。要辦理居住證,必須首先取得《昆明市臨時(shí)居住證》,并連續(xù)在昆明居住一年以上、在昆明有固定住所和穩(wěn)定工作。但沒有居住證就找不到工作,租不到房子,當(dāng)然也就無法提交以上證明。這是一個(gè)根本無法完成的任務(wù)。草案等于完全剝奪了外地人在昆明找工作和租房子的權(quán)利。
這一規(guī)定如果得以實(shí)施,外地農(nóng)民工就別想再在昆明打工了。因?yàn)榫退銇砹?,也找不到工作,租不到房子。沒有了從事城里人不愿意干的苦、臟、累、險(xiǎn)工作的農(nóng)民工,昆明這座城市能否保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)恐怕是個(gè)疑問。當(dāng)然,也許城市管理者們早就有了準(zhǔn)備。趕走民工后他們可以引入大量越南勞工填補(bǔ)中國民工留下的崗位空缺。因?yàn)椴莅敢?guī)定:“外國人、無國籍人和香港、澳門特別行政區(qū)居民、臺灣地區(qū)居民不適用本規(guī)定”??磥碓诶ッ鞴賳T的眼中,老外可比本國同胞親多了。
當(dāng)然,農(nóng)民工要想留在昆明,也不是沒有辦法。雖然入籍外國或取得港澳臺永久居住權(quán)難了點(diǎn),但用一紙聲明放棄中國國籍還是可以辦到的。只是中國人在自己的土地上打工和居住,居然要以放棄中國國籍為代價(jià),這未免太諷刺了吧。
昆明市的居住證新政策與其說是為了加強(qiáng)對外來人口的管理,不如說是迎合了某些人的媚富仇窮心理。只要有錢買人均22.72平方米以上的房子,就可以落戶昆明而不受居住證管理規(guī)定的影響。受居住證管理規(guī)定傷害最重的是那些處于社會最底層的農(nóng)民工,他們成了最不受歡迎的人。
同樣想把外來流動人口中的窮人趕走的城市還有深圳。深圳市副市長、公安局長李銘稱,“無業(yè)人員不清除出去,深圳沒有太平。如果給我們依據(jù),對3個(gè)月以上無正當(dāng)職業(yè)的人,不租房子給他,請他回原籍。”官員們之所以會如此敵視外來流動人口中的窮人,無非是認(rèn)為他們不能給城市帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益,反而增加了城市的管理壓力。為了便于管理,把窮人掃地出門無疑是最方便最快捷的選擇。至于那些可能給城市帶來大量投資和消費(fèi)收入的富二代、二奶、炒房客、境外人士,哪怕一不小心觸犯了上述規(guī)定,也不會成為驅(qū)逐對象,仍然會被奉為上賓。
官員們的媚富仇窮心理其實(shí)早有表現(xiàn):只占交通死亡事故不到5%的電動車被說成道路交通安全的最大隱患,限摩限電、壓縮非機(jī)動車道成了很多城市緩解交通擁堵的首選方案;小排量汽車被禁上高架,理由是不安全;對流動攤販進(jìn)行“嚴(yán)打”卻坐視別墅區(qū)的違章越建越高。現(xiàn)在更是變本加厲,干脆要把窮人趕出城了。
明知不租房子給外地人的規(guī)定違憲,且與相關(guān)法律相抵觸,官員們還敢這么干,關(guān)鍵是現(xiàn)有法律對外來流動人口的保護(hù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。為了迎合部分本地居民對外來人員的偏見,同時(shí)減輕相關(guān)部門的管理壓力,一些針對外來流動人口的歧視性規(guī)定便以地方性法規(guī)的名義堂而皇之的出現(xiàn)了。即便遭到反對,大不了撤銷,作出這一決定的官員也不會受到任何處罰。如果問責(zé)制度足夠健全,他們還敢這么亂來嗎
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