“鐘擺式移民”與偽城市化
中國工程院院士、中國城市規(guī)劃設計研究院學術顧問鄒德慈在最新發(fā)布的《中國城市發(fā)展報告》中指出,中國每年1億多進城打工的農民,已成世界上最大的“鐘擺式移民”,大量農民工長期不能融入城市,是中國城鎮(zhèn)化質量不高的主要原因。(5月12日中新網)“農民工”稱謂本身就是悖論:干的是工人的活,身份卻仍烙上“農民”兩字。
1億多農民工長期奔波城鄉(xiāng)間,給社會帶來的壓力一言難盡。
想想每年春運,規(guī)模巨大的農民工涌向火車站,已是社會無法承受之重。
所謂城市化,簡單說就是農村勞動力向城市轉移的過程。但現實是,不少地方的城市化僅表現為城市本身的現代化以及優(yōu)質資源的高度集中,廣大為城市貢獻血汗的農民工卻無法分享“一杯羹”。
城市一再排斥農民工,還把他們帶來的沖擊描述成“洪水猛獸”,以博取市民對其歧視性政策的支持。而一旦城市出現用工荒,又叫得震天響,好像農民工虧欠城市多少似的———在不少管理者眼里,農民工不過是他們城市化策略的工具。
這樣的“城市化”是自私的偽城市化,有悖共享發(fā)展成果理念,也導致眾多地方的城市化只有量的積累而沒有質的飛躍。
在這其中,首當其沖的是城市二元戶籍制。城市戶籍隱喻的不僅是身份,更是生活的準入門檻。中國城市化要有質的提高,首先要解決的是戶籍藩籬:不按戶口本決定人的身份,而按他的才干和對社會的貢獻決定他屬于哪一人群。如此,必然鼓勵勤勞而聰明的中國人爆發(fā)出驚人的創(chuàng)造力。(來源:海峽都市報)
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