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??? 大樓建好僅半年時(shí)間就被拆了。村民稱之為“最短命的辦公樓”的安徽省肥西縣上派鎮(zhèn)佛寺村村委會(huì)新建的辦公樓因?yàn)榉欠ㄕ加棉r(nóng)田被夷為平地。讓當(dāng)?shù)卮迕窀械娇上У氖?，這棟新辦公樓花了二三十萬元，建好僅僅半年時(shí)間。（5月15日《新安晚報(bào)》）
　　
　　既然是違法建筑，為何會(huì)蓋起來了？原因在于缺少正確程序意識(shí)。報(bào)道說，這個(gè)方案本來是要先送國土局審批的，但是“沒有想到會(huì)不被批準(zhǔn)”，再加之“上級(jí)部門要在規(guī)定的時(shí)間驗(yàn)收”，于是就為了“趕時(shí)間”就啟動(dòng)了建設(shè)?！皼]想到”三字可作多種解釋，其中之一就是，之前有過類似經(jīng)歷或者是周圍有類似案例，但是由于后來批準(zhǔn)了，就不了了之，就成了慣例。
　　
　　正是由于對(duì)程序的麻痹大意，程序意識(shí)的缺失，于是，本可以避免的浪費(fèi)，在這種“先上車再買票”的“反程序”思想下，幾十萬集體資產(chǎn)就打了水漂，讓人痛惜不止。他們滿以為這樣做就會(huì)“抓緊時(shí)間”使事情“快速解決”。然而，我們看到，效果其實(shí)恰恰相反，最后結(jié)果是賠了夫人又折兵。重程序，與提高決策效率并不沖突。
　　
　　然而，令人痛惜的又豈止這幾十萬的集體財(cái)產(chǎn)？現(xiàn)在一些地方的政府及工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中“程序意識(shí)”淡薄不是個(gè)例，有的甚至連程序都不走，憑想當(dāng)然辦事、憑主觀意志執(zhí)法，“拍腦袋決策”、“一言堂式?jīng)Q策”還時(shí)有發(fā)生。內(nèi)蒙古清水河縣爛尾樓浪費(fèi)60億，“短命小學(xué)”福州祥坂小學(xué)的拆遷風(fēng)波，城市的盲目拆建……不走程序，貌似有效率，看似有魄力，最容易把事情辦糟，貽害匪淺。這些用數(shù)字又怎能統(tǒng)計(jì)完？
　　
　　除了浪費(fèi)，更可怕的是“走程序”不僅成了墻上掛掛，嘴上說說的東西，具體行動(dòng)上能簡就簡，甚至索性采取最簡單的方法——粗暴行事。溫總理曾說：“當(dāng)前征地拆遷、行政執(zhí)法等領(lǐng)域侵犯群眾利益的突出問題，許多都是不按程序辦事或程序不規(guī)范造成的?！辈徽撌窃谥T如“自焚”的以命對(duì)抗強(qiáng)拆的事端中，還是在之前的頻發(fā)的監(jiān)獄離奇死亡事件中，亦或者最近鬧得火熱的趙作海案中，我們都可以看到亂作為，不走程序的跡象。有很多事情，解決起來其實(shí)并不難，關(guān)鍵在于是不是嚴(yán)格按照程序辦事。
　　
　　更進(jìn)一步說，不論是在決策過程中，還是決策的執(zhí)行中，嚴(yán)密的程序，按程序辦事的“程序意識(shí)”都必須堅(jiān)守。溫總理今年在國務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“程序意識(shí)”有以下三方面的內(nèi)容：一是行政立法和決策要有規(guī)范的程序；二是行政執(zhí)法要注重程序；三是行政監(jiān)督更要有程序。嚴(yán)格遵守程序性制度，才能保證決策的民主性和科學(xué)性，才能保證執(zhí)行的正確性和效率。只有嚴(yán)格按程序走，才能有效防止權(quán)力的盲目性和隨意性，才能最大限度地避免出現(xiàn)“最短命”之類的失誤，民主和法制才會(huì)有發(fā)展的空間。