《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在安徽調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),盡管國家三令五申禁止統(tǒng)一征訂教輔書,但依舊未能斬?cái)嘟梯o資料伸向?qū)W生的撈錢“黑手”。除各教輔出版社外,當(dāng)?shù)亟逃姓块T、新華書店、學(xué)校也在理所應(yīng)當(dāng)?shù)姆质称渲懈哳~利益,在清晰可見的教輔書暴利產(chǎn)業(yè)鏈條下,本應(yīng)干凈的義務(wù)教育產(chǎn)業(yè),正面臨著被蠶食和破壞的巨大危機(jī)。(《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》6月1日)
事實(shí)上自國家出臺(tái)禁止向?qū)W生推銷教輔資料的禁令后,全國各地都存在繼續(xù)向?qū)W生推銷教輔資料的現(xiàn)象,不只是安徽一地,只不過范圍和程度有所不同而已。筆者曾經(jīng)在安徽阜陽地區(qū)教過三年中學(xué)歷史,也曾親自向?qū)W生推銷過教輔資料,對(duì)向?qū)W生推銷教輔資料現(xiàn)象可謂是比較熟悉和了解,但筆者認(rèn)為不能將向?qū)W生推銷教輔資料現(xiàn)象一棍子打死。
不可否認(rèn),絕大多數(shù)人向?qū)W生推銷教輔資料目的只有一個(gè)就是賺錢,拿回扣,這個(gè)不僅包括我們傳統(tǒng)熟知的學(xué)校和教師,也包括新華書店,以及教育主管部門,但是應(yīng)該分類對(duì)待。
以筆者當(dāng)年的教書經(jīng)歷了解,向強(qiáng)制學(xué)生購買的《同步訓(xùn)練》或《基礎(chǔ)訓(xùn)練》之類的教輔資料并非學(xué)校和教師本意,事實(shí)上廣大學(xué)校和教師以及學(xué)生根本就不想使用這類教輔資料。這類資料一方面多年內(nèi)容不改變,另一方面內(nèi)容錯(cuò)誤很多,題目質(zhì)量比較差,但是學(xué)校又不得不購買,因?yàn)檫@些資料全部是由當(dāng)?shù)亟逃忠髮W(xué)校使用的。教育局之所以推銷這類資料,一方面是新華書店向教育局推銷的結(jié)果,中間應(yīng)該存在拿回扣的腐敗問題;另一方面這些資料實(shí)際上全部是省教育廳有關(guān)機(jī)構(gòu)編寫的,也是省教育廳下達(dá)的攤派任務(wù),實(shí)質(zhì)上省教育廳和地方教育主管部門擔(dān)任的角色是一邊禁止學(xué)校和教師向?qū)W生推銷教輔資料,另一邊是以自己的權(quán)力強(qiáng)制學(xué)校代學(xué)生購買一些教輔資料。需要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是,新華書店向?qū)W校推薦的教輔資料全部是定價(jià)遠(yuǎn)高于其他出版社的安徽本地出版社出版的,而且全部是按定價(jià)銷售給學(xué)校,就可以看出里面的貓膩有多少了。
至于學(xué)?;蚪處熞宰栽该x向?qū)W生推銷所謂的規(guī)定外的教輔資料,應(yīng)該承認(rèn)大多數(shù)教師是為了賺錢,拿回扣,這里有的是拿書店的回扣,有的是拿出版社的回扣,當(dāng)然也存在自編自賣現(xiàn)象。以筆者了解,向?qū)W生推銷教輔資料的利潤相當(dāng)豐厚,比如一本定價(jià)為15元的資料,教師進(jìn)價(jià)大概在5元左右,但是賣給學(xué)生的價(jià)格則在10月以上,有的直接是按定價(jià)賣給學(xué)生,關(guān)鍵是少數(shù)喪失師德的教師一個(gè)月左右就更換一本資料,利潤更大。
但是應(yīng)該看到,在當(dāng)前應(yīng)試教育體制下,向?qū)W生推薦一些優(yōu)秀的教輔資料對(duì)提高學(xué)生學(xué)習(xí)成績是有很大幫助的,這個(gè)不管你承認(rèn)不承認(rèn),這是存在的事實(shí)。事實(shí)上一些教師向?qū)W生推薦少量的優(yōu)秀的教輔資料,目的純粹是為了便于學(xué)生復(fù)習(xí),幫助學(xué)生提高成績,至于拿回扣,一方面是利潤驅(qū)使,畢竟沒有人不愛錢。另一方面當(dāng)前教輔市場(chǎng)的大環(huán)境迫使教師不得不拿回扣。一是書店給所有教師的教輔資料價(jià)格是相同的,一旦某位教師不拿回扣,低價(jià)推銷給學(xué)生,結(jié)果將是沒有書店再賣書給這樣的教師,因?yàn)檫@種行為打破了潛規(guī)則。二是教師不拿回扣,損害了拿回扣同事的利益,成為教師隊(duì)伍中的另類,容易遭到排擠。
筆者認(rèn)為違反禁令向?qū)W生推銷教輔資料顯然是錯(cuò)誤的做法,但是不應(yīng)該一棍子打死,需要的不是一刀切的禁止,而是規(guī)范。一是全面禁止教育主管部門推銷教輔資料。二是允許教師在不拿回扣的前提下推銷少量的教輔資料,對(duì)于拿回扣的教師依照相關(guān)解釋按照受賄罪給予嚴(yán)懲,同時(shí)對(duì)于提供回扣的書店和出版社以行賄罪追究責(zé)任。
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