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近來，精英移民引起了國(guó)內(nèi)輿論的廣泛關(guān)注。6月2日的《南方周末》刊發(fā)長(zhǎng)篇報(bào)道，認(rèn)為新世紀(jì)的中國(guó)移民潮引發(fā)了“社會(huì)中堅(jiān)階層的集體流失”。此文援引一份社科院報(bào)告，稱中國(guó)已經(jīng)成為“世界最大移民輸出國(guó)”。去年出版的《人才戰(zhàn)爭(zhēng)》一書也認(rèn)為中國(guó)“絕對(duì)是目前世界上數(shù)量最大、損失最多的人才流失國(guó)”。然而，中國(guó)移民潮的相對(duì)規(guī)模不算很大，人才外流并非只帶來損失，長(zhǎng)期來看甚至利大于弊。

評(píng)價(jià)一種人口趨勢(shì)，我們需要觀察目標(biāo)群體及其對(duì)應(yīng)總體的關(guān)系。這就好比估算一個(gè)分?jǐn)?shù)，我們既要看分子，也要看分母。就某些指標(biāo)而言，華人移民數(shù)量的確稱冠全球，這首先因?yàn)槲覈?guó)人口基數(shù)巨大。上世紀(jì)90年代末，兩位美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾估算過世界各國(guó)的人才外流率。他們發(fā)現(xiàn)在受過高等教育的群組中，只有2%左右的中國(guó)人在1990年以前遷移到了美國(guó)。利用世界銀行發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，法國(guó)學(xué)者多克爾(Frédéric Docquier)等人估算了各國(guó)人口流入富裕國(guó)家的比率。結(jié)果發(fā)現(xiàn)2000年以前，僅有3.1%的中國(guó)技術(shù)勞工在22歲后遷移到了這些發(fā)達(dá)國(guó)家。由于高校大幅擴(kuò)招，盡管近年來留學(xué)生數(shù)量急劇上升，技術(shù)人才的外遷率仍然保持在以往水平。

談及人才流失，人們常常提到另一項(xiàng)指標(biāo)“回流率”，即歸國(guó)人員占外遷人口的比例?！赌戏街苣返膱?bào)道引用官方數(shù)字稱：“自1978年以來，有106萬中國(guó)學(xué)生留學(xué)海外，僅27.5萬人回國(guó)?！边@些數(shù)字屬實(shí)，可記者的解讀方式有些誤導(dǎo)?；亓髀实挠?jì)算一般以當(dāng)期歸國(guó)人數(shù)作分子，當(dāng)期出國(guó)人數(shù)作分母，兩者并不是同一批人。我們并不清楚前者何時(shí)出國(guó)，也不曉得后者以后是否會(huì)返國(guó)。由于出國(guó)人員數(shù)量上升較快，回流率的分母增幅很可能快于分子增幅。如此一來，即使歸國(guó)人員逐年上升，回流率也會(huì)呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。種種跡象顯示，海外學(xué)子的歸國(guó)大潮方興未艾。美國(guó)列文研究所(Levin Institute)發(fā)布的一份研究報(bào)告表明，從1996年到2006年，回到大陸的“海龜”增長(zhǎng)了五倍之多。去年10月，前谷歌總裁李開復(fù)在哥倫比亞大學(xué)演講。他談到回國(guó)創(chuàng)業(yè)時(shí)告誡海外學(xué)子：“現(xiàn)在再不回去就來不及了?！?/p>

拋開這些宏觀統(tǒng)計(jì)數(shù)字，更根本的問題在于，中國(guó)流失了什么樣的“人才”？美國(guó)心理學(xué)家賽蒙頓(Dean Simonton)多年來致力于人才研究。在他看來，人才基本有兩種定義：一是具備某種特殊秉賦的人，如天才少年；二是已經(jīng)取得某種成就的人，如杰出學(xué)者。從中國(guó)流往發(fā)達(dá)國(guó)家的精英分子，多數(shù)通過留學(xué)渠道轉(zhuǎn)為移民。他們?cè)诔鰢?guó)前只能稱為第一種人才，或者說是“人才毛坯”。例如，北大清華的本科畢業(yè)生出國(guó)深造，需要在美國(guó)經(jīng)過多年研究訓(xùn)練，才能成為成就卓越的科技工作者。美國(guó)的大學(xué)為他們投入了巨額獎(jiǎng)學(xué)金、一流的師資隊(duì)伍和便利的研發(fā)環(huán)境，這些都不是中國(guó)目前能夠提供的。因此，我們既不能假設(shè)這些天才少年留在中國(guó)就會(huì)成為同樣杰出的人才，也不能認(rèn)為中國(guó)理應(yīng)完全享有這些人才。

精英外遷不同于水土流失，也有異于資本外逃。一般來說，生產(chǎn)要素流動(dòng)能夠更有效地配置經(jīng)濟(jì)資源，人力資本流轉(zhuǎn)也有利于人盡其才。雖然人才外流會(huì)減少一國(guó)的人力資本，縮小國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)，可這些人才在國(guó)外能夠產(chǎn)生更大價(jià)值，增加國(guó)民生產(chǎn)總值(GNP)。印度裔經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴哈瓦蒂曾撰文指出，20世紀(jì)90年代在美國(guó)的印度人的總收入一度占到印度國(guó)民收入的10%。盡管政府喪失了海外移民的稅基，僑民們卻以匯款方式提高一國(guó)國(guó)民的收入水平。據(jù)2009年聯(lián)合國(guó)發(fā)布的《人類發(fā)展報(bào)告》稱，僅在2007年，中國(guó)的海外僑匯就高達(dá)320億美元，平均每個(gè)中國(guó)人分到25美元。

歷史上的人才外遷常常伴隨著技術(shù)轉(zhuǎn)移。英國(guó)在19世紀(jì)限制技工流向美國(guó)，就為了保護(hù)行業(yè)機(jī)密，可還是有些技師偷渡大西洋。二戰(zhàn)前來自歐洲的技術(shù)移民更是強(qiáng)化了美國(guó)的科研水平。今天中國(guó)尚屬創(chuàng)新能力較低的發(fā)展中國(guó)家，與當(dāng)年歐洲的情況有所不同。我國(guó)的技術(shù)人員外流會(huì)促進(jìn)對(duì)先進(jìn)知識(shí)的學(xué)習(xí)應(yīng)用，不太可能導(dǎo)致技術(shù)外泄。即使只有一部分留學(xué)人員歸國(guó)，他們也能將發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)知識(shí)和文化傳播開來，就像五四前后的留美學(xué)生。海外的華人科學(xué)家也可以通過研發(fā)合作等形式，幫助提高國(guó)內(nèi)同行的技能水平。中科院文獻(xiàn)情報(bào)中心的金碧輝等人發(fā)現(xiàn)，在2001到2005年間中國(guó)科學(xué)家同美國(guó)學(xué)者合作發(fā)表的論文中，七成都有海外華人學(xué)者的參與。

改革開放以來，中國(guó)同發(fā)達(dá)國(guó)家之間的人員流動(dòng)日漸增多?；谖覈?guó)目前的發(fā)展階段，大規(guī)模的出國(guó)潮不僅合理，而且應(yīng)當(dāng)受到鼓勵(lì)，這正是當(dāng)前留學(xué)政策的基調(diào)。風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量。人力資本是一項(xiàng)長(zhǎng)期投資，隨著中國(guó)國(guó)力增強(qiáng)，生活水平改善，海外華人自然會(huì)選擇歸國(guó)。上世紀(jì)九十年代以后，中國(guó)政府出臺(tái)了多項(xiàng)措施，旨在吸引海外科技人才。新近出臺(tái)的《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》也設(shè)專項(xiàng)列出了“海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃”。這些措施固然對(duì)吸引留學(xué)人員歸國(guó)起到了一定作用，但在某些情況下也給予了過分優(yōu)待，甚至引發(fā)了本土和海歸人才之間的矛盾。在歸國(guó)潮漸成規(guī)模之后，中國(guó)應(yīng)當(dāng)對(duì)所有人才一視同仁，以開放的胸懷和寬容的氣度接納各國(guó)精英，并兼顧流出國(guó)、移民和流入國(guó)三方利益，實(shí)現(xiàn)公平有效的全球治理。