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突破既得利益集團(tuán)阻力從出租車(chē)運(yùn)營(yíng)著手
www.fjnet.cn?2010-06-22 11:20? 南方日?qǐng)?bào)?來(lái)源:南方日?qǐng)?bào)    我來(lái)說(shuō)兩句

6月20日零時(shí)起,廣州市出租車(chē)燃油附加費(fèi)由1元/車(chē)次上調(diào)為1.5元/車(chē)次。上調(diào)的原因是自同一時(shí)刻起,廣州市車(chē)用LPG零售價(jià)格將調(diào)整為4.05元/升。廣州市出租車(chē)因?yàn)楸仨毷褂肔PG,因此每車(chē)次增收的0.5元燃油附加費(fèi)只是剛好彌補(bǔ)了氣價(jià)上調(diào)的部分。有關(guān)部門(mén)同時(shí)許諾,待氣價(jià)回落到3.64元/升以下則燃油附加費(fèi)下調(diào)回1元/車(chē)次,如果油價(jià)回落至3.70元/升,則燃油附加費(fèi)會(huì)馬上停止征收。

猶記得5年之前,當(dāng)物價(jià)部門(mén)出臺(tái)燃油附加費(fèi)的時(shí)候,曾言之鑿鑿隨著油價(jià)的回落,燃油附加費(fèi)肯定取消。結(jié)果在5年的時(shí)間內(nèi),燃油價(jià)格下調(diào)過(guò)許多次,但燃油附加費(fèi)一次也未曾取消過(guò)。如今,還是同樣的理由,同樣的許諾,誰(shuí)信乎?

廣州出租車(chē)每公里收取費(fèi)用已經(jīng)不低了,非但不低,還排在全國(guó)前列。全國(guó)其他城市燒著一樣的汽油或天然氣,為什么人家不僅打的費(fèi)用更低也不收燃油附加費(fèi)呢??jī)上鄬?duì)比便能明白,一定是有利益集團(tuán)參與其中,而且獲利不菲。問(wèn)題在于,為什么廣州出租車(chē)?yán)婕瘓F(tuán)從來(lái)不見(jiàn)在油價(jià)漲跌游戲中損失分毫,為什么他們有那么大的能量每次都能夠讓有關(guān)部門(mén)為之驅(qū)使,把油價(jià)、氣價(jià)上漲的成本一股腦轉(zhuǎn)嫁給市民?為什么?

總有一些利益集團(tuán)在改革中永遠(yuǎn)占據(jù)主動(dòng)地位,其緣由就在于壟斷。雖然說(shuō)出租車(chē)企業(yè)有好幾家,但廣東的出租車(chē)經(jīng)營(yíng)基本上都是特許經(jīng)營(yíng),只有那些拿到出租車(chē)運(yùn)營(yíng)牌照的企業(yè)才能夠進(jìn)入出租車(chē)市場(chǎng)。一個(gè)牌照能值多少錢(qián),這個(gè)并不難計(jì)算。按照有些出租車(chē)公司的規(guī)定,一輛出租車(chē)白班上繳200元,夜班上繳150元,一輛車(chē)一天就要上繳350元,打個(gè)折,300元,一年365天,就是10.95萬(wàn),再打個(gè)折,算10萬(wàn),如果出租車(chē)運(yùn)營(yíng)5年的話,就是50萬(wàn)。換言之,只要拿到牌照,即使刨掉買(mǎi)車(chē)的費(fèi)用,不用你開(kāi)車(chē)上路,不用你風(fēng)里來(lái)雨里去,幾十萬(wàn)大洋便已到手。即使車(chē)壞了,即使出租車(chē)司機(jī)生病了,費(fèi)用還是照常收取,是貨真價(jià)實(shí)的旱澇保收,是實(shí)實(shí)在在的坐享其成。這是何等美妙的營(yíng)生啊!天底下又有多少這樣美妙的營(yíng)生?!

當(dāng)然,在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論中,追逐利益是企業(yè)的天性,這可以理解。問(wèn)題在于,這并不是一個(gè)充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng),市場(chǎng)價(jià)格不是按照市場(chǎng)規(guī)律來(lái)運(yùn)行,而是按照物價(jià)主管部門(mén)的意思來(lái)定價(jià),既然這個(gè)市場(chǎng)運(yùn)行的主要操作標(biāo)準(zhǔn)是計(jì)劃體制的,就應(yīng)當(dāng)按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的理論來(lái)運(yùn)行。顯然,出租車(chē)行業(yè)是要把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的好處都據(jù)為己有,由此創(chuàng)造了新的經(jīng)濟(jì)體制:市場(chǎng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì),而且是不用擔(dān)當(dāng)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)體制。在這種體制下,只要掌握了權(quán)力,只要壟斷了市場(chǎng)的基本要素,便可以形成對(duì)權(quán)力的最大利益配制。

王則楚先生說(shuō),的士燃油附加費(fèi)漲價(jià)毫無(wú)道理。主要原因便是在于這種漲價(jià)是不經(jīng)商量的,不由消費(fèi)者、出租車(chē)司機(jī)意志為轉(zhuǎn)移的漲價(jià),壟斷權(quán)力的傲慢一覽無(wú)遺。在油價(jià)、氣價(jià)漲跌的游戲中,居然有一方是永遠(yuǎn)的贏家,這哪里是什么市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?這一定是一個(gè)怪胎。既然是怪胎,既然惹得天怨人怒,為什么不改?這只能說(shuō)明業(yè)已形成強(qiáng)大的出租車(chē)運(yùn)營(yíng)利益集團(tuán)。我們不是一直強(qiáng)調(diào)要突破既得利益集團(tuán)的阻力嗎?現(xiàn)在,這個(gè)阻力就擺在眼前,誰(shuí)能突破?且拭目以待。


責(zé)任編輯:李艷
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