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就反腐問題征詢網(wǎng)友意義有限
www.fjnet.cn?2010-06-24 11:53? 黎明?來源:東方網(wǎng)    我來說兩句

6月22日,國家預(yù)防腐敗局在其官方網(wǎng)站推出《制止公款出國(境)旅游專項(xiàng)工作調(diào)查問卷》,向全體網(wǎng)友調(diào)查我國因公出國(境)的現(xiàn)狀。有學(xué)者就此評論說:紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)就反腐問題調(diào)查網(wǎng)友意見,這還是首次。

網(wǎng)友,即使是全國網(wǎng)友,也是無法把握、反饋官員出國的總體現(xiàn)狀的??催^問卷的欄目和內(nèi)容,應(yīng)該說這個(gè)問卷所關(guān)注和考察的,其實(shí)是“網(wǎng)民對我國因公出國現(xiàn)狀的認(rèn)識與反應(yīng)”;這一調(diào)查活動(dòng),其性質(zhì)屬于社會(huì)心理調(diào)查與民意調(diào)查。網(wǎng)民難以提供“情報(bào)”和數(shù)據(jù),這個(gè)龐大群體對“深入了解我國因公出國(境)現(xiàn)狀”并無大用,但他們并不乏感受或觀點(diǎn),而國家預(yù)防腐敗局的問卷所起到的作用,是為網(wǎng)民的感受和認(rèn)識提供一個(gè)表達(dá)的平臺——如果民意愿意于此發(fā)布,這個(gè)平臺就成為問卷發(fā)布方可以觀察到的民意窗口。

再進(jìn)一步,如果國家預(yù)防腐敗局坦誠、真實(shí)地公布本次調(diào)查問卷的資料和結(jié)論,那么,網(wǎng)民對此問卷的回答就具有更大價(jià)值——因?yàn)檫@意味著,本次調(diào)查問卷最終公開表達(dá)了民意。

國家級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)首次征詢網(wǎng)友意見,雖說來得晚了一些,但畢竟不能說是件壞事。是的,在當(dāng)今中國,怎樣反腐敗的確不是一個(gè)技術(shù)或理論問題,但是,無論官方懂不懂、行不行反腐對策,征詢民意都是必要的,也該是例行的工作。至少,此類舉措都有“低調(diào)敬民”姿態(tài)的展示,同時(shí)也再一次向全社會(huì)宣示其反腐決心。

可以肯定,在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一方看來,發(fā)布調(diào)查問卷,并非僅為表現(xiàn)決心和姿態(tài)的形式。將此舉作為一項(xiàng)扎實(shí)有效的措施,指望此舉將對被監(jiān)管者起到震懾作用,想必也在問卷發(fā)布方的意圖之中,在而后的匯報(bào)總結(jié)中,此事或可將作為“反腐倡廉X大實(shí)事”之一出現(xiàn)。不過,據(jù)實(shí)而言,在此事開頭階段還難說虛實(shí)如何,它既可以成一場虛幻,也可以變實(shí)事一樁。

倘若網(wǎng)民答了白答、說了白說,則勢必加深公眾對反腐敗以及專項(xiàng)治理活動(dòng)的失望情緒。時(shí)至今日,公眾對反腐敗中的虛情假意或花架子不屑已久,此情狀造成這樣一種嚴(yán)峻局面:任何一項(xiàng)反腐敗舉措的出臺,都不可避免地面對信任危機(jī)與極大的操作風(fēng)險(xiǎn)。

觀察幾個(gè)著名論壇,網(wǎng)民對國家預(yù)防腐敗局問卷的反應(yīng),可謂相當(dāng)正面。在知識分子云集的凱迪社區(qū),網(wǎng)民自發(fā)鼓動(dòng)網(wǎng)友答卷的網(wǎng)帖,數(shù)小時(shí)內(nèi)點(diǎn)擊過萬,跟帖非常踴躍。不少網(wǎng)友表示,“即使是填了沒用,但我們必須發(fā)出自己的聲音”;“這是他們能看到、聽到的聲音,還是填一下好,讓他們聽到老百姓的聲音”。

“制止公款出國(境)旅游專項(xiàng)工作是否會(huì)影響對外開放?當(dāng)然不會(huì)。因公出國(境)考察團(tuán)組是否取得實(shí)效?基本沒有成效。你所知道的因公出國(境)培訓(xùn)團(tuán)組效果如何?出國回來無成效,培訓(xùn)自然無意義。造成公款出國(境)旅游最主要的根源是什么?制度問題。對制止公款出國(境)旅游有哪些建議?制度改革,還權(quán)于民……”

根據(jù)網(wǎng)友公開的答案內(nèi)容,我們整理出這些“網(wǎng)上主流意見”。也許,有些網(wǎng)友的回答和發(fā)言,并不是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)喜聞樂見的,但不管怎么說,網(wǎng)民于此表現(xiàn)出的配合與回應(yīng),正從另一個(gè)側(cè)面證明,問卷發(fā)布之際,民意尚有表達(dá)之需要。

“你如何評價(jià)當(dāng)前制止公款出國(境)旅游專項(xiàng)工作?”對這一問,機(jī)構(gòu)早有引導(dǎo)。官方報(bào)道稱“公款出國(境)旅游現(xiàn)象得到了初步遏制”,并列出了一大串“不完全統(tǒng)計(jì)”的數(shù)據(jù)給予證明。顯然,相關(guān)機(jī)構(gòu)非常希望獲得網(wǎng)友的高度評價(jià)或較高評價(jià)。

這里應(yīng)該指出的是:網(wǎng)友對“已有顯著成就”表示不滿本是很正常的現(xiàn)象,從中可見國民認(rèn)識水平的提高和民主意識之覺醒。就事論事,公款出國旅游或公款國內(nèi)旅游,這種事在一個(gè)正常的法治國家中本不該出現(xiàn),只要一例尚存而不被法紀(jì)懲處、不被媒體曝光,國民不滿的理由就已經(jīng)非常充分。從公開報(bào)道的會(huì)議消息中可知,國家預(yù)防腐敗局手里掌握著許多典型案例,也做過“內(nèi)部通報(bào)”。不妨設(shè)想,若將這些案例公之于眾,反腐敗工作與專項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)效會(huì)更加明顯。


責(zé)任編輯:李艷
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