6月29日下午,海協(xié)會(huì)與?;鶗?huì)在重慶正式簽署兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議(ECFA)和兩岸知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作協(xié)議。兩項(xiàng)協(xié)議的簽署標(biāo)志著兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系自此將進(jìn)入正常化、制度化和自由化的軌道。
無論在兩岸的關(guān)系史上,還是在“兩會(huì)”的協(xié)商史上,這都是一個(gè)值得銘記的歷史時(shí)刻。由于眾所周知的原因,長期以來兩岸的經(jīng)濟(jì)交流與合作面臨諸多羈絆。盡管臺商企業(yè)在大陸投資興業(yè)已歷漫長時(shí)日,但主要是企業(yè)實(shí)體的自發(fā)行為。而且,正因?yàn)槿狈俜綄用娴耐苿?dòng),兩岸的經(jīng)貿(mào)交流與合作長期在原地踏步,如此局面對兩岸企業(yè),對中華民族的整體福祉,都是一種令人難以坐視的虛耗和損害。
而ECFA歷經(jīng)波折之后的最終簽署,締造了嶄新的歷史。ECFA為未來兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重塑和再造提供了里程碑式的契機(jī)。我們也充分相信,ECFA更將在涉及兩岸的更廣闊的領(lǐng)域中發(fā)揮獨(dú)特和建設(shè)性的作用。
在前ECFA時(shí)代,兩岸經(jīng)貿(mào)交流與合作主要是臺商對大陸單向投資的模式。而ECFA作為兩岸官方簽署的關(guān)于經(jīng)貿(mào)和服務(wù)自由化的協(xié)議,將深刻改變既有的兩岸關(guān)系框架和模式,大陸面向臺灣地區(qū)的投資和服務(wù)勢必步步為營、頑強(qiáng)掘進(jìn),進(jìn)而一改單向投資為雙向投資。陸資大面積進(jìn)入臺灣將指日可待。
不僅投資模式將獲得改變,更重要的是,隨著ECFA的簽署,兩岸經(jīng)貿(mào)交流與合作的形態(tài)也將贏得實(shí)質(zhì)性進(jìn)步。此前,兩岸經(jīng)貿(mào)互動(dòng)的內(nèi)容多為加工貿(mào)易,而ECFA帶來的政策利好,讓這種單調(diào)的合作成為歷史,商品貿(mào)易、投資、服務(wù)領(lǐng)域的逐步開放,使得兩岸經(jīng)貿(mào)交流的內(nèi)容趨于豐富和多元。而告別加工貿(mào)易時(shí)代的兩岸經(jīng)貿(mào)合作,必將順應(yīng)歷史潮流,實(shí)現(xiàn)更深的融合和互補(bǔ),形成產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)降囊惑w化合作。
大陸和臺灣都需要ECFA,尤其對于后者而言,關(guān)稅的降低甚至取消,將大大降低臺資企業(yè)的成本,在提高產(chǎn)業(yè)競爭力的同時(shí),更為其深入大陸腹地、開拓內(nèi)需市場設(shè)置伏筆。而大陸企業(yè)在與臺資企業(yè)競合的同時(shí),亦將贏得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、核心技術(shù)、企業(yè)文化等諸多方面的收獲。對此,我們懷著真摯的心樂觀其成。
當(dāng)然,我們更認(rèn)為,此次ECFA簽署的意義,已經(jīng)超越了經(jīng)濟(jì)層面,而成為兩岸有智慧、有誠意、有能力消解分歧、達(dá)成共識的象征。它為兩岸就其他相關(guān)議題展開談判和協(xié)商,提供了理論、情感和經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)。或許多少年之后我們再回望兩岸關(guān)系的來龍去脈,會(huì)發(fā)自肺腑地說一句:一切始于ECFA。
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