就目前而言,梳理我國(guó)各項(xiàng)法律法規(guī),不難發(fā)現(xiàn),勞動(dòng)者享有四大高溫權(quán)益:一是停工不停薪,減工不減薪。2007年,由衛(wèi)生部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、國(guó)家安監(jiān)總局、全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工作場(chǎng)所夏季防暑降溫工作的通知》明確規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)在高溫天氣期間,適當(dāng)調(diào)整夏季高溫作業(yè)勞動(dòng)和休息制度,減少高溫時(shí)段作業(yè);用人單位不得因高溫停止工作、縮短工作時(shí)間扣除或降低勞動(dòng)者工資。二是高溫作業(yè)中暑屬于工傷。《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定,職工患職業(yè)病的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。在《職業(yè)病目錄》中,中暑被列入因物理因素所致職業(yè)病。三是高溫津貼不得計(jì)入最低工資。根據(jù)《最低工資規(guī)定》,最低工資不包括中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼。顯然,高溫津貼,即高溫季節(jié)補(bǔ)貼和高溫崗位津貼,應(yīng)不包括在最低工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。
此外,還有高溫加班每日最長(zhǎng)不得超過(guò)3小時(shí)。根據(jù)規(guī)定,企業(yè)必須保證勞動(dòng)者每周至少休息1天。延長(zhǎng)工作時(shí)間每日一般不得超過(guò)1小時(shí),在保障勞動(dòng)者身體健康的前提下最長(zhǎng)不得超過(guò)3小時(shí),每月不得超過(guò)36小時(shí)。
盡管依據(jù)法律法規(guī),勞動(dòng)者擁有四大高溫權(quán)益,但是,在制度落實(shí)過(guò)程中,這些原本應(yīng)享受的合法權(quán)益,幾乎變成了一紙空文。至于勞動(dòng)者高溫權(quán)益被架空的原因,主要在于工會(huì)和勞動(dòng)監(jiān)管部門執(zhí)法軟弱。我們?cè)诿磕旮邷丶竟?jié),總能聽(tīng)到工會(huì)和勞動(dòng)監(jiān)管部門的聲音,但無(wú)一例外都是一些無(wú)關(guān)痛癢的善意“提醒”,讓充滿期待的四大高溫權(quán)益淪為“四大皆空”。
有鑒于此,維護(hù)勞動(dòng)者的高溫權(quán)益,不能止步于“提醒”,而在于嚴(yán)格公正執(zhí)法。工會(huì)和勞動(dòng)監(jiān)察部門應(yīng)切實(shí)履行好職責(zé),代表弱勢(shì)的企業(yè)職工群體,向無(wú)視和恣意侵犯勞動(dòng)者高溫權(quán)益的企業(yè)和用人單位,依法追回正當(dāng)權(quán)益,鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多員工,站出來(lái)要求企業(yè)自覺(jué)主動(dòng)兌現(xiàn)高溫權(quán)益。
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