背離公共理性
種種現(xiàn)象都說(shuō)明,官員的“風(fēng)水情結(jié)”已經(jīng)到了不得不正視的地步。筆者以為,這是對(duì)公共理性的背叛。
在現(xiàn)代民主社會(huì)中,公共理性是政府和官員公共性的最高表現(xiàn),它是保證政府和官員行政的主體性質(zhì)量。公共政府和公共官員一般具有充分實(shí)現(xiàn)公共性的良好質(zhì)量,但擁有公共理性的質(zhì)量不等于公共理性的實(shí)現(xiàn)。
正如亞里士多德所說(shuō),占有德性和使用德性完全是兩回事;一個(gè)睡著的人、一個(gè)感覺(jué)遲鈍的人可以有某種質(zhì)量,卻不做出好的結(jié)果。換句話說(shuō),公共政府和公共官員實(shí)施行政活動(dòng),不僅在于它具有公共理性,更在于其公共理性的行政實(shí)現(xiàn)。顯而易見(jiàn),官員的風(fēng)水情結(jié)成了背離公共理性的例證。
其實(shí),所謂的風(fēng)水對(duì)官員來(lái)說(shuō)只是一種寄托,從根本上說(shuō),他們追求和相信的無(wú)非是權(quán)力和個(gè)人利益,而最根本的問(wèn)題在于官員們對(duì)自己的命運(yùn)是由誰(shuí)決定的并沒(méi)有理性的認(rèn)識(shí)。正是這種偏差,讓風(fēng)水主導(dǎo)了官員們的行事邏輯。
如此一來(lái),對(duì)那些官員來(lái)說(shuō),風(fēng)水最大的功能就是保佑自己升官發(fā)財(cái),而對(duì)金錢(qián)與權(quán)力的追逐就是他們唯一的夢(mèng)想,在這樣的前提下,早已把民眾的利益和權(quán)力的來(lái)源忘記到九霄云外了。從根本上看,官員的“風(fēng)水情結(jié)”實(shí)質(zhì)上是“權(quán)力病變”。(朱四倍)
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