日前,多數(shù)消費(fèi)者反映自己的手機(jī)在關(guān)機(jī)后莫名其妙被扣GPRS流量費(fèi),通話時(shí)長被不規(guī)則分割計(jì)費(fèi),計(jì)費(fèi)數(shù)據(jù)被隨便刪改。面對質(zhì)疑,移動(dòng)公司給出的解釋是“計(jì)費(fèi)系統(tǒng)出錯(cuò)”。統(tǒng)計(jì)專家說,電信企業(yè)計(jì)費(fèi)差錯(cuò)率按標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不大于萬分之一,關(guān)機(jī)后被扣流量費(fèi)更是600億年一遇。(7月6日央視網(wǎng))
但凡想要洗脫罪責(zé)者,都會(huì)編織美麗的謊言。這一句“計(jì)費(fèi)系統(tǒng)出錯(cuò)”不知又要傷了多少消費(fèi)者的心。面對統(tǒng)計(jì)專家的權(quán)威數(shù)據(jù),“計(jì)費(fèi)系統(tǒng)出錯(cuò)”的橫空出世猶如雞蛋碰石頭。孰是孰非,涇渭分明。
近年來,我國電信行業(yè)發(fā)展飛猛迅速。然而,發(fā)展的過程卻是不平坦的。在技術(shù)和設(shè)備更新升級的同時(shí),許多弊病也裸顯出來,遭到消費(fèi)者的聲討和責(zé)問。比如通話資費(fèi)高居不下,個(gè)別套餐價(jià)格不降反升。作為普通的消費(fèi)者,花錢買服務(wù)理所應(yīng)當(dāng),但不斷爆出的“計(jì)費(fèi)出錯(cuò)”式的亂收費(fèi)實(shí)在讓人感到郁悶憤怒。試想,使用手機(jī)本就是為了圖個(gè)方便,當(dāng)你關(guān)機(jī)后電話還能自動(dòng)扣費(fèi),這不是自尋煩惱嗎?
看著網(wǎng)民們激烈的反應(yīng),筆者確能感同身受。雖然這樣的事并未發(fā)生在自己頭上,但同是消費(fèi)者,同樣享受著移動(dòng)電話服務(wù),指不定哪天這樣的扣費(fèi)“服務(wù)”就會(huì)降臨自己頭上。
電信企業(yè)的這種“藏匿”式扣費(fèi),就像一支看不見的手,隨處不在,隨時(shí)不在。消費(fèi)者在明處,它在暗處,不對等的對話機(jī)制更易加劇“計(jì)費(fèi)系統(tǒng)出錯(cuò)”的發(fā)生可能。輿論揶揄電信企業(yè)“無德”也好,抨擊相關(guān)機(jī)構(gòu)監(jiān)管失語也罷,終歸屬于一時(shí)興起的情緒之舉。因?yàn)?,就目前現(xiàn)實(shí)情況來看,想要有效打住這只“看不見的手”談何容易!
有網(wǎng)民高呼打破電信行業(yè)壟斷。電信行業(yè)壟斷是事實(shí),打破壟斷也很有必要。但是這種呼聲喊了很多年,為何總見不到起效?一是電信行業(yè)利潤豐厚,利益糾纏盤根錯(cuò)節(jié),相關(guān)機(jī)構(gòu)部門并未有痛下“拳頭”的決心和勇氣。二是打破壟斷的指向不明,電信行業(yè)由企業(yè)運(yùn)營商和業(yè)務(wù)提供商組成,要打破壟斷必須雙手都要抓,采取雙管齊下的方式,但是這兩塊骨頭都不好啃,怎么抓、怎么雙管齊下,如何協(xié)調(diào)都是有待探索的問題。
有人拿《電信法》說事。的確,《電信法》在建立正常的通信秩序,保證電信的發(fā)展和通暢,保護(hù)通信部門、使用部門和其他用戶的合法權(quán)益的層面上發(fā)揮有效力,但實(shí)際上效力如何你我都知。缺少了配套措施和執(zhí)行力的法律法規(guī),注定只是疲軟乏力的玩物,并不足以產(chǎn)生制度震懾力。
當(dāng)然,還有一點(diǎn)不可忽視。消費(fèi)者如何伸張和維護(hù)權(quán)益?現(xiàn)有的法律存有諸多真空。受制于多方面因素考量,當(dāng)消費(fèi)者遭遇私自扣費(fèi)時(shí),首先想到的是去營業(yè)廳查詢話費(fèi),偶爾情緒激動(dòng)不免罵上兩句,而不是走法律軌道解決此事,這是何等悲涼和無奈的事實(shí)!
“計(jì)費(fèi)系統(tǒng)出錯(cuò)”是一把利刃,刺穿了電信行業(yè)的沉疴頑疾?!坝?jì)費(fèi)系統(tǒng)出錯(cuò)”也是一面明鏡,照出相關(guān)法律殘缺和消費(fèi)者維權(quán)步履維艱的現(xiàn)實(shí)窘境。一面是電信企業(yè)占據(jù)壟斷制高點(diǎn)高高在上的姿態(tài),一面是忍受著壟斷宰割,怨聲載道的消費(fèi)者,國家力量應(yīng)該在這個(gè)時(shí)候及時(shí)站出來,準(zhǔn)確行使裁判員的角色資格。
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