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景區(qū)門票定價(jià)關(guān)鍵在政府作為
www.fjnet.cn?2010-07-21 10:01? 葛劍雄?來(lái)源:南方網(wǎng)    我來(lái)說(shuō)兩句

常言道:“遠(yuǎn)來(lái)和尚好念經(jīng)”。近日國(guó)民黨副主席蔣孝嚴(yán)稱大陸景點(diǎn)門票偏高,蔣氏來(lái)自臺(tái)灣,此話又是在“兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇”,立即引起國(guó)家發(fā)改委的重視,負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱將采取有效措施,遏制門票價(jià)格相互攀比過(guò)快上漲,并表示將加大查處違規(guī)漲價(jià)越權(quán)定價(jià)等行為。

其實(shí),大陸民眾對(duì)旅游景點(diǎn)門票價(jià)格過(guò)高早已怨聲載道,對(duì)近期新一輪漲價(jià)更是忍無(wú)可忍,他們的聲音為什么沒(méi)有引起政府的注意?本人也多次在媒體批評(píng)旅游點(diǎn)的高門票現(xiàn)象,去年3月還專門在全國(guó)政協(xié)提案,要求政府主管部門控制旅游點(diǎn)門票價(jià)格,以利旅游事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)全民旅游,但并無(wú)積極后果。

盡管這次發(fā)改委負(fù)責(zé)人回應(yīng)及時(shí),態(tài)度積極,但從提出要“重點(diǎn)做好”的三項(xiàng)“主要工作”看,既無(wú)改革的新意,也缺乏有力的措施。第一項(xiàng)是“指導(dǎo)各地切實(shí)加強(qiáng)門票價(jià)格管理”,而措施只是幾句老話。還說(shuō)要“積極推動(dòng)具備條件的游覽參觀點(diǎn)實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放或低票價(jià)”,要是政府沒(méi)有強(qiáng)有力的政策,這無(wú)異于與虎謀皮。第二項(xiàng)是“加強(qiáng)對(duì)游覽參觀點(diǎn)的監(jiān)督檢查”,“堅(jiān)決遏制門票價(jià)格相互攀比、過(guò)快上漲,對(duì)越權(quán)定價(jià)、違反規(guī)定調(diào)整價(jià)格和游覽參觀點(diǎn)擅自漲價(jià)的行為,加大查處力度。”且不說(shuō)這些要求能否做到,即使都做到了,也是以肯定現(xiàn)行票價(jià)的合法性為前提的,并且也沒(méi)有排除并非“擅自”漲價(jià)的可能性。至于第三項(xiàng),“積極引導(dǎo)游覽參觀點(diǎn)發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),擺脫門票經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式”,更像望梅止渴。禁還禁不住,能引導(dǎo)得了嗎?

其實(shí),問(wèn)題非常簡(jiǎn)單。中國(guó)的旅游點(diǎn)究竟是屬于誰(shuí)的?是屬于全民的,還是屬于某些利益集團(tuán)的?是屬于當(dāng)?shù)氐拿癖姡€是屬于當(dāng)?shù)卣哪承┤??政府?duì)旅游點(diǎn)門票價(jià)格是只能管理、引導(dǎo),還是必須強(qiáng)制干預(yù)?因?yàn)橹袊?guó)是世界上極少數(shù)幾個(gè)或者是唯一的沒(méi)有任何私有土地的國(guó)家,所有旅游點(diǎn)的自然資源和夠得上文物的人文資源都屬國(guó)有,全部旅游點(diǎn)和寺廟都建在國(guó)有土地上。僅憑這一點(diǎn),政府就完全應(yīng)該并可以對(duì)旅游點(diǎn)的門票價(jià)格實(shí)施嚴(yán)格的控制和管理。中國(guó)的全部旅游資源屬于人民,享有旅游權(quán)是公民的休息權(quán)、娛樂(lè)權(quán)、生存權(quán),是基本人權(quán)的一部分,必須確保。旅游管理部門只能收取最低限度的管理和維護(hù)費(fèi)用,不足部分應(yīng)該由政府列入財(cái)政預(yù)算,依法撥發(fā)。


責(zé)任編輯:李艷
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