自去年2月新疆阿勒泰地區(qū)在全國(guó)率先公開(kāi)官員財(cái)產(chǎn)以來(lái),浙江慈溪、湖南瀏陽(yáng)、湖南湘鄉(xiāng)等地紛紛加入探索行列?,F(xiàn)在,這些地方有的仍在繼續(xù)試點(diǎn),但選擇躲避輿論關(guān)注,有的則陷入“冬眠”狀態(tài)。湖南瀏陽(yáng)和湘鄉(xiāng)的紀(jì)委官員表示,媒體的評(píng)論和網(wǎng)絡(luò)的批評(píng)讓他們?nèi)缏谋”?,輿論的過(guò)分苛責(zé)很可能將改革“扼殺在搖籃中”。(7月22日《南方周末》)
按照有關(guān)官員的說(shuō)法,在官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)的改革試點(diǎn)中,地方官員力圖使改革的步驟適應(yīng)地方的政治生態(tài),而公眾的期望顯得有些迫不及待,雙方的距離難以彌合,外界的批評(píng)可能成為反對(duì)改革的借口,反對(duì)者主要來(lái)自“內(nèi)部和它的上層”。這就揭示了一個(gè)所謂“外界批評(píng)扼殺改革”的邏輯鏈條——第一步:官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)改革步履謹(jǐn)慎,而公眾對(duì)改革期望太高,難免失望,批評(píng)改革的輿論由此形成;第二步:某些反對(duì)改革的人,以改革導(dǎo)致“負(fù)面輿論影響”為由,對(duì)改革潑冷水,向改革者施加巨大的壓力,改革者被迫更加小心謹(jǐn)慎,改革因此放慢速度、陷入停頓甚而走回頭路;第三步:痛感委屈、憋悶之余,改革者將改革遭遇挫折歸咎于媒體的苛責(zé)和炒作,認(rèn)為外界批評(píng)是扼殺改革的“兇手”。
上述邏輯鏈條在實(shí)際生活中大體能夠成立,外界批評(píng)的確成了某些來(lái)自“內(nèi)部和它的上層”的人反對(duì)改革的口實(shí),但是,就此斷言外界批評(píng)將官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)改革“扼殺在搖籃中”,卻明顯屬于誤解誤判?!巴饨缗u(píng)扼殺改革”更像是一個(gè)偽命題,無(wú)論如何,外界批評(píng)都擔(dān)不起“扼殺改革”的嚴(yán)重罪責(zé)。
必須看到,公眾和媒體對(duì)官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)改革的高度關(guān)切,自始至終都旗幟鮮明地站在支持改革的立場(chǎng)上。之所以出現(xiàn)了批評(píng)改革的聲音,主要是因?yàn)楣姙楦母镌O(shè)定的目標(biāo)更高遠(yuǎn),要求更嚴(yán)格,“愛(ài)之愈深,責(zé)之愈切”。比如,人們希望官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)改革,從一開(kāi)始就超越內(nèi)部申報(bào)的層面,直接定位于向社會(huì)全面公開(kāi)的目標(biāo),也希望一個(gè)地方的官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)改革,不只是涉及部分新提拔任用的官員,而是覆蓋包括黨政“一把手”在內(nèi)的所有的官員。目前國(guó)情條件下,這些要求和希望雖然代表了必然的發(fā)展方向,但在操作上卻不能指望一蹴而就。因此,公眾和媒體應(yīng)當(dāng)力戒急躁情緒,外界批評(píng)對(duì)改革應(yīng)有理性的態(tài)度,應(yīng)當(dāng)充分估計(jì)改革面臨的困難和阻力,期待改革沿著“漸進(jìn)式”道路穩(wěn)健行進(jìn),實(shí)現(xiàn)代價(jià)較小、收益較大的“軟著陸”。
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