近日,四川宜賓喜捷鎮(zhèn)紅樓夢村村民稱,村委會把多年來拖欠農(nóng)民的400萬元土地款印成了精美的代金券,替代人民幣發(fā)給農(nóng)民,已分發(fā)941張。這批代金券是2005年左右印制發(fā)行,可以在本村內(nèi)轉(zhuǎn)讓、贈予,還可以繼承。但如果想換成真錢卻要等到60多歲。
《中國人民銀行法》規(guī)定,“任何單位和個人不得印制、發(fā)售代幣票券,以代替人民幣在市場上流通”?!坝≈啤l(fā)售代幣票券,以代替人民幣在市場上流通的,中國人民銀行應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為,并處二十萬元以下罰款”。這些代金券雖由村委會印制,并得到鎮(zhèn)政府的批準(zhǔn),不過,明顯與法律相違背。
更重要的在于,這些代金券要等60歲以后才能兌現(xiàn),那這些被征地的村民60歲以前怎么辦?等到村民60歲后,那時在任的村官會承認(rèn)這種代金券嗎?即便他們承認(rèn),要是到時村委會拿不出錢來,那村民又能抱著這些代金券充饑嗎?
據(jù)報道,現(xiàn)在被成都老漁翁餐飲發(fā)展有限公司占用的地,是村集體企業(yè)紅樓夢酒廠所有,而這個酒廠的土地來自于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,但吊詭的是,早在1996年,這塊地就被轉(zhuǎn)化為國有土地,但事實上,“1996年的征地是一個非常之絕密計劃,只有極少數(shù)人知情”,被占地的農(nóng)民并沒有“按當(dāng)時的政策就是農(nóng)轉(zhuǎn)非,然后給失地的農(nóng)民工購買社會最低生活保障,采取相關(guān)的安置工作”。那么,當(dāng)時的村委會是如何將這塊地轉(zhuǎn)為國有的?
此外,按照《土地管理法》的規(guī)定,禁止任何單位和個人閑置、荒蕪耕地。已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地,連續(xù)兩年未使用的,經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán);該幅土地原為農(nóng)民集體所有的,應(yīng)當(dāng)交由原集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種。2005年起,老漁翁餐飲發(fā)展有限公司就將買來的地圍起了圍墻,大片土地荒蕪至今。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門是否知曉這一情況?如果知曉,憑由這片土地荒蕪,又有什么奧秘在其中?(文/楊濤 圖/王成喜)
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