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“不得直接從事”,莫成文字游戲
www.fjnet.cn?2010-09-17 07:33? 鄧輝林?來源:東南網(wǎng)    我來說兩句

國土資源部近日發(fā)文明確,在2011年3月底前,土地儲備機構必須與其下屬和掛靠的從事土地開發(fā)相關業(yè)務的機構徹底脫鉤,各地國土資源部門及所屬企事業(yè)單位都不得直接從事土地一級市場開發(fā)。(9月16日中國經(jīng)濟網(wǎng))

其實,早在2001年11月1日開始施行的現(xiàn)行拆遷條例中,就明確了“拆遷人”的角色和權利。法規(guī)還明確規(guī)定“房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人,不得接受拆遷委托”。也就是說,比起國土資源部語焉不詳?shù)摹敖瞻l(fā)文”來,現(xiàn)行拆遷條例更為明確地提出了不讓政府直接插手拆遷。而在條例施行之后,多年來不斷曝出地方政府主導下的強拆,令人看到了法規(guī)執(zhí)行的無力。對于效力更低的“發(fā)文”,能否大幅減少政府強拆,發(fā)文部門的負責人心里恐怕也未必有數(shù)。

“發(fā)文”要求“不直接從事”,但還可以“間接插手”、“背后支持”。面對強大的強拆“氣場”,沒有司法的獨立介入,沒有《物權法》的真正落實,單靠一個“發(fā)文”,能真正“切斷一只手”嗎?

在地方政府的GDP“沖動”之下,單靠一個從天而降的 “發(fā)文”,對于削弱“土地財政”、規(guī)范土地市場、用好土地資源來說,仍是遠遠不夠的。至于“直接”不“直接”,熟悉中國語言的人都會聯(lián)想到,這有點像是一個文字游戲。(來源:海峽導報)


責任編輯:李艷
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