河南省教育廳9月6日下發(fā)通知,要求中職高職學(xué)校組織、動員學(xué)生去深圳富士康頂崗實習(xí),以保證富士康集團(tuán)正式落戶河南、年內(nèi)批量投產(chǎn)后有充足的高素質(zhì)員工隊伍。一位老師表示,在富士康實習(xí),學(xué)生的基本工資是每月1200元,包吃包住;8小時工作制,加班有加班費。(10月11日《中國青年報》)
大學(xué)生就業(yè)形勢相當(dāng)嚴(yán)峻,某省公布的2010年本科就業(yè)率顯示,剔除“被就業(yè)”之后,本科生的實際簽約率僅為8%。此語境之下,公眾十分渴望政府能夠出臺“紅頭文件”幫青年一代們解決好吃飯問題。站在這個角度講,河南省教育廳的“紅頭文件”可謂相當(dāng)?shù)伢w恤民情,相當(dāng)?shù)丶?xì)致入微。
然而,“杯具”在于,就在本月8日,一份由內(nèi)地及港臺20所高校60多名師生共同完成的《富士康調(diào)研總報告》,披露了富士康集團(tuán)諸多違法違規(guī)行為。調(diào)查報告稱,在富士康的廠區(qū),均存在大量濫用學(xué)生工的情況,在某些車間,學(xué)生工使用率竟高達(dá)50%。一時之內(nèi),關(guān)于“一個真實的富士康”、“富士康真的改過自新了嗎”的討論甚囂塵上。結(jié)果比較令富士康失望:新一輪的“血汗工廠”、“血汗帝國”之論又一次深入了一下人心。即便富士康從搬家到了中原許多地區(qū),但壞事傳千里,富士康的招工問題仍然比較困難。
招工困難,可我們有萬能的權(quán)力。因為有些部門、有些地方的權(quán)力無所約束,一紙政令便會讓不可能變成可能,讓不可以變成可以、讓不愿意變成愿意。從這里講,河南教育部門的“紅頭文件”也就被有了許多可質(zhì)疑的地方,在筆者看來,除去干預(yù)人身自由違背主人公意愿之外,還主要的有以下三個方面。
其一,讓市場的歸市場,讓權(quán)力的歸權(quán)力。雇傭勞動最講究自由,“機戶出資、機工出力”的模式自明代就有了,這叫做市場。富士康招工的困難的問題,本應(yīng)由價值規(guī)律來調(diào)配,如果富士康的福利制度健全了、待遇提高了、五險一金齊全了,相信這么個大跨國公司也不至于成為眾矢之的。所以招工困難還可能形成一種倒逼,這種倒逼會還原回富士康工人本應(yīng)有的福利。這個時候,權(quán)力就不應(yīng)該插上一手。如果插上一手,可能就會變成幫了倒忙。
其二,權(quán)力不是不可以管企業(yè),但管企業(yè)要和管工人是同等重要的。管企業(yè),就是要為企業(yè)提供一個安全的經(jīng)營生產(chǎn)環(huán)境,給企業(yè)提供良好的政策扶植;管工人,就是要為工人的權(quán)利著想,看一看《富士康調(diào)研總報告》中反映出來的問題是否真正存在,如果果真像報告中所指的那樣違反《實習(xí)見習(xí)條例》、違反《職業(yè)病防治法》、違反《工傷保險條例》和《勞動合同法》,那促進(jìn)企業(yè)健全制度則是一種必要或必需。
其三,最需要權(quán)力用“紅頭文件”來完成的,是幫助工人建立工會。并且這個工會,不是由權(quán)力說了算,不是由企業(yè)說了算,而是由工人自己說了算。沒有自治工會,富士康的問題就可能永遠(yuǎn)成為一個問題;工人的權(quán)利也更是一個問題。
根本性的問題是,比起工人的權(quán)利來講,權(quán)力更像是比較看重富士康給地方帶來的稅收。然而,“紅頭文件”干預(yù)市場這種計劃經(jīng)濟時代的行政干預(yù)方式早已經(jīng)為市場和社會所拋棄了,其后果有可能是,讓富士康更加富士康,而不會達(dá)到所謂的“富而美”。
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