湖北安陸公安局花費8萬雇調(diào)查公司監(jiān)督警察。今年上半年,湖北省安陸市為推進(jìn)警方規(guī)范化建設(shè),引進(jìn)“第三方監(jiān)督”機制,出資8萬元請調(diào)查公司,對該局全體民警執(zhí)法辦案等進(jìn)行監(jiān)督。調(diào)查公司人員通過明察暗訪、秘密錄音錄像、匿名電話查詢等方式,對該局上至局長政委,下至普通民警進(jìn)行監(jiān)督。(11月9日《河南商報》)
為推進(jìn)警方規(guī)范化建設(shè),湖北安陸請來了專業(yè)的調(diào)查公司,并不惜每年支付出8萬元的高價,可謂是下了“血本”。然而,此舉盡管“看起來很美”,卻有著顯而易見的硬傷:
其一,治標(biāo)不治本。調(diào)查公司充其量也就監(jiān)督一些表面上的小問題,他們沒有能力也沒有權(quán)力去觸及那些真正嚴(yán)重的深層次問題。事實也確是如此,在媒體列舉的第一期評估報告的內(nèi)容中,大多數(shù)都是窗口民警上班吃東西、派出所辦證廳物品混亂、門前衛(wèi)生差、上班未著警服等雞毛蒜皮,群眾最關(guān)心的廉政問題、秉公執(zhí)法問題卻沒有見到。
其二,管“小”難管“大”。盡管公安局明確表示調(diào)查公司將“對該局上至局長政委,下至普通民警進(jìn)行監(jiān)督”,但很顯然,局領(lǐng)導(dǎo)屬于是“雇傭方”,調(diào)查公司不是監(jiān)督機構(gòu),只是“生意人”,他們只能拿人錢財替人消災(zāi),只能唯領(lǐng)導(dǎo)馬首是瞻,監(jiān)督的矛頭基本上只能對準(zhǔn)中下級警察,否則便會有“不換思想就換人”之虞。甚至,此舉還不能排除淪為個別領(lǐng)導(dǎo)打擊報復(fù)工具的可能:哪個警察敢不聽話,我就讓調(diào)查公司去查他!
這些年來,大張旗鼓“花錢買意見”、“花錢買舉報”的行業(yè)和單位委實不少,湖北安陸推出的“第三方監(jiān)督”不過是其中的一個“變種”罷了。實際上,監(jiān)督又何須麻煩“第三方”呢?最好的監(jiān)督來自群眾,一分錢都不用花。放著最好的群眾監(jiān)督不用,非要搞那些花樣百出的“新舉措”,豈非是舍本逐末?這里邊的“道道”其實不難理解:群眾監(jiān)督不容易“掌控”,因此一些部門和領(lǐng)導(dǎo)不愿也不敢引入群眾監(jiān)督,最終只好拿出其他折中辦法來。陽光是最好的防腐劑,而最好的陽光來自老百姓的監(jiān)督。所有離開群眾監(jiān)督而奢談“監(jiān)督”的做法,竊以為都有“葉公好龍”之嫌。
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