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原題：農(nóng)產(chǎn)品漲價利潤放進(jìn)了誰的口袋

這一段時間，糧食、雞蛋、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品的價格上漲，如同按下葫蘆浮起的瓢，為老百姓的日常生活增添了不少煩惱和無奈。

關(guān)于原因，媒體的報道連篇累牘，從極端氣候影響到生產(chǎn)資料勞動力運(yùn)輸成本價格上漲再到城市建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)占地，還有農(nóng)民棄耕撂荒進(jìn)城打工，甚至一些深諳資本運(yùn)作的高手分析不排除游資炒作的因素。但不論原因多么復(fù)雜，結(jié)果只有一個，農(nóng)產(chǎn)品價格漲了，實實在在而且一如既往。

那么，農(nóng)產(chǎn)品價格的變化，有沒有影響到廣大群眾的幸福指數(shù)？經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，所謂農(nóng)產(chǎn)品價格的合理水平，就是生產(chǎn)、流通、消費(fèi)三方面利益的平衡。通俗地說就是農(nóng)民能增收，商家有錢賺，市民還要吃得起。相比工業(yè)品價格和城市工資的上漲，農(nóng)產(chǎn)品價格漲得并不算多，而這種不算多的攀升，主要?dú)w功于政府持續(xù)不斷加大對“三農(nóng)”的補(bǔ)貼，既調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，又有了之前和目前消費(fèi)者在經(jīng)濟(jì)上能夠承受、和其它產(chǎn)品之間相比價格也比較合理的農(nóng)產(chǎn)品價格。

現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品價格漲了，但由于價格增加而產(chǎn)生的那部分利潤到底放在了誰的口袋里？農(nóng)民在其中受益大不大？事實上，無數(shù)的事實表明，農(nóng)產(chǎn)品價格上漲，獲益最多的還是流通領(lǐng)域。一則農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期比較長；二來較之于其它社會群體，農(nóng)民與市場銜接不暢，經(jīng)常出現(xiàn)豐產(chǎn)不豐收及結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性、區(qū)域性的過剩；同時，由于農(nóng)民生產(chǎn)規(guī)模小，經(jīng)營分散，生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量有限，處于產(chǎn)業(yè)鏈的弱勢地位，面對強(qiáng)大的流通環(huán)節(jié)，沒有話語權(quán)。這樣就導(dǎo)致每次漲價的最終結(jié)果是，自己得到的利益甚至小于農(nóng)產(chǎn)品原材料價格的漲幅。但流通商卻憑雄厚的實力，在短時間內(nèi)能夠囤積物品，低吸高拋，賺取最大的利潤。

社會的發(fā)展不可以一日無農(nóng)，可農(nóng)業(yè)又是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，所以在市場這個“無形的手”調(diào)節(jié)有失偏差時，政府這只“看得見的手”就該有所行動。首先要針對土地在減少農(nóng)民也在減少的現(xiàn)狀，繼續(xù)加大對“三農(nóng)”的扶持力度，依靠市場拉動生產(chǎn)；其次是以市場引導(dǎo)為主，政府調(diào)控為輔，調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)布局，形成優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，以規(guī)模性產(chǎn)業(yè)支撐市場發(fā)展。當(dāng)然最重要的一點，還是要在流通領(lǐng)域為農(nóng)產(chǎn)品價格“減肥”，從流通環(huán)節(jié)為農(nóng)民增收挖潛力。

按照市場化農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，產(chǎn)供一體化是農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展的歸宿。因此，要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的作用，培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍，發(fā)展農(nóng)村中介流通組織，強(qiáng)大農(nóng)民的市場博弈能力，建立產(chǎn)銷直掛關(guān)系，讓農(nóng)民參與流通領(lǐng)域利潤分配，實現(xiàn)生產(chǎn)訂單化與農(nóng)產(chǎn)品的品牌化、商品化的問題。

從現(xiàn)階段的農(nóng)產(chǎn)品流通成本上升因素中，拋開油價、勞動力的上漲，還有很大一部分出現(xiàn)在流通環(huán)節(jié)。所以，以布局合理的生產(chǎn)基地和集散中心，建立穩(wěn)定的供應(yīng)鏈與合作關(guān)系，有效減少農(nóng)產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié)和次數(shù)，降低蔬菜運(yùn)輸成本是應(yīng)采取的首要措施；地方政府還要建立電子商務(wù)平臺，完善質(zhì)量追溯體系，加強(qiáng)“綠色通道”的管理，優(yōu)化運(yùn)輸?shù)姆绞?，減少流通的損耗；建設(shè)具有公益性的農(nóng)產(chǎn)品交易市場，對零售菜攤給予適當(dāng)補(bǔ)貼，加強(qiáng)市場監(jiān)督，有效解決市場亂收費(fèi)等問題，使農(nóng)產(chǎn)品成為市民買得起、農(nóng)民得實惠的產(chǎn)業(yè)，同時也可以及時防止價格暴漲對來年農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)帶來負(fù)面影響。（白續(xù)宏）