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在各種資源產(chǎn)品和日用品價(jià)格持續(xù)上漲的背景下，周期性油荒不僅又來(lái)了，而且大有愈演愈烈之勢(shì)。得出這個(gè)結(jié)論無(wú)需專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，看看加油站天天排長(zhǎng)龍就一目了然了。貴報(bào)昨日社論對(duì)成品油這個(gè)基礎(chǔ)性民生問(wèn)題進(jìn)行了剖析，特意點(diǎn)出壟斷才是油荒之源。筆者認(rèn)為還有必要從市場(chǎng)過(guò)程的角度，厘清短缺和價(jià)格干預(yù)之間的關(guān)系。

對(duì)于若干年來(lái)成品油市場(chǎng)周期性地爆發(fā)油荒這一問(wèn)題，其基本的分析框架應(yīng)該是“資本與利息——利息與價(jià)格——價(jià)格與生產(chǎn)”。資本的可獲得性受制于利率，自然利率的升降會(huì)減少或者增加分工環(huán)節(jié)(迂回程度)；利率、分工環(huán)節(jié)的增減會(huì)直接影響到一般價(jià)格水平；而一般價(jià)格水平會(huì)直接影響生產(chǎn)及后續(xù)市場(chǎng)過(guò)程，出現(xiàn)生產(chǎn)短缺或過(guò)剩。顯而易見(jiàn)，這一框架才是對(duì)真實(shí)市場(chǎng)過(guò)程的描述與再現(xiàn)，其理論基礎(chǔ)正是專(zhuān)業(yè)分工和迂回生產(chǎn)。

資源稀缺與專(zhuān)業(yè)分工無(wú)需贅述，迂回生產(chǎn)恰是資本經(jīng)濟(jì)的根本特征和靈魂。比如當(dāng)年的老油田，其生產(chǎn)活動(dòng)幾乎涵蓋了從勘探到提煉成品油的全過(guò)程，這是直接生產(chǎn)，效率很低；而現(xiàn)在油田只負(fù)責(zé)開(kāi)采，運(yùn)輸、提煉、深加工、儲(chǔ)存、終端銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)全由不同的市場(chǎng)主體來(lái)承擔(dān)，這個(gè)效率就相當(dāng)高。隨著生產(chǎn)環(huán)節(jié)和分工的增加，邊際成本降低，生產(chǎn)效率和產(chǎn)值都大幅增加，財(cái)富總量也會(huì)因此很快增長(zhǎng)，這就是迂回生產(chǎn)。而這一迂回過(guò)程的實(shí)現(xiàn)全部得益于資本的參與，資本參與的環(huán)節(jié)越多、分工越細(xì)，就意味著迂回程度越高，財(cái)富增長(zhǎng)得越快、越多。

但是，在我們的石油石化市場(chǎng)中，這樣的迂回生產(chǎn)卻無(wú)法穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)，總是周期性地出現(xiàn)危機(jī)，國(guó)際油價(jià)高時(shí)國(guó)內(nèi)短缺，國(guó)際油價(jià)低時(shí)我們還短缺。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看，這恰恰是資本市場(chǎng)化程度低(干預(yù)措施過(guò)度)、迂回生產(chǎn)的程度更低造成的。原因之一是貨幣當(dāng)局長(zhǎng)期推行零利率甚至是負(fù)利率的政策，導(dǎo)致石化巨頭們能極其容易地獲得資本，使用成本和使用效率也非常低，因此石化巨頭總是濫用資本推高成本，而非通過(guò)迂回生產(chǎn)增加效率，降低邊際成本。原因之二是價(jià)格干預(yù)扭曲了國(guó)內(nèi)迂回生產(chǎn)的過(guò)程，對(duì)石化企業(yè)形成負(fù)激勵(lì)，一是成品油定價(jià)機(jī)制，二是巨額補(bǔ)貼政策(對(duì)煉油廠)。雖然石化巨頭都是壟斷國(guó)企，但是它們投身的卻是市場(chǎng)化程度、迂回生產(chǎn)程度很高的國(guó)際市場(chǎng)，因此在利潤(rùn)與責(zé)任、國(guó)內(nèi)與國(guó)際的搖擺中，擁有政策優(yōu)勢(shì)、手握海量資本和巨大油品資源的石化巨頭紛紛倒向了國(guó)際市場(chǎng)。我們可以罵石化巨頭們無(wú)恥，但在幾十億、幾百億的利潤(rùn)面前，迂回生產(chǎn)和市場(chǎng)的邏輯矯正了行政干預(yù)措施。事實(shí)也證明，干預(yù)措施(包括巨額補(bǔ)貼)往往不會(huì)讓民眾獲得多少實(shí)惠，倒是經(jīng)常便宜外國(guó)人，比如國(guó)際油價(jià)降我們不降、短缺時(shí)成品油大量出口、國(guó)外航班滿載油料回國(guó)等。

民眾可能有一個(gè)誤解，覺(jué)得國(guó)家管控成品油價(jià)格對(duì)自己有利，恰恰相反，長(zhǎng)期而死板的貨幣干預(yù)和價(jià)格管控，總是會(huì)不斷推高零售價(jià)格，并導(dǎo)致短缺或人為制造短缺。這是資本無(wú)法完全市場(chǎng)化，生產(chǎn)過(guò)程無(wú)法繼續(xù)迂回伸展的必然結(jié)果。短缺是壟斷造成的，但如果沒(méi)有價(jià)格干預(yù)和巨額補(bǔ)貼對(duì)市場(chǎng)過(guò)程的持續(xù)干擾和扭曲，任何壟斷都不會(huì)長(zhǎng)久。