回應(yīng)《兩個(gè)“一把手”互掐不算權(quán)力約束》
劉洪波先生通過(guò)條分縷析,為我們澄清了一個(gè)概念,即兩個(gè)“一把手”互掐不算權(quán)力約束,因?yàn)檎嬲臋?quán)力制約,不是權(quán)力內(nèi)部各不相讓不買(mǎi)賬,而是權(quán)力行為及規(guī)則都要公開(kāi),所有權(quán)力都在法律范圍內(nèi)公開(kāi)行使。可問(wèn)題是,你我都能讀懂的這層意味,會(huì)不會(huì)在一些潛在的腐敗分子那里,讀出的是另外一番滋味:做一個(gè)貪官,一定不能利益獨(dú)享,而要利益均沾且適可而止。
就像一些犯罪分子是從警匪劇中學(xué)會(huì)的高超作案手段一樣,我相信一定有一些具有較高悟性的腐敗分子,能夠從一些意外落馬的腐敗分子的“事跡”和蜂擁而至的評(píng)論中,找到他們想要的“反落馬秘笈”,比如說(shuō)不能在可能被公開(kāi)影像的場(chǎng)合抽好煙、戴名表,不能讓小偷輕易地偷走自己腐敗的那點(diǎn)小秘密,不能為了自己的“文學(xué)夢(mèng)”而堅(jiān)持記涉及腐敗行為的日記等等,這樣的技巧掌握得多一點(diǎn),意外落馬的可能性就會(huì)少一點(diǎn)。
有時(shí)候,我們會(huì)看到有些腐敗官員落馬后,總會(huì)有人驚呼“他怎么可能是腐敗分子呢”,這就屬于道行極高的那種,把所有能夠防范的意外風(fēng)險(xiǎn)都防范掉,比如說(shuō)衣著樸素、平易近人、見(jiàn)好就收等等,也就是說(shuō),所有來(lái)自內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn),都盡在其掌握和防范之中。應(yīng)該說(shuō),這樣的落馬,必須把功勞算在制度頭上,是一套有效的監(jiān)督機(jī)制將“潛伏”的腐敗分子揪了出來(lái)。
反過(guò)來(lái)講,切實(shí)有效的制度一旦無(wú)力甚至虛無(wú),我們就會(huì)看到“意外”的頻繁發(fā)生,而我們對(duì)這種“意外”從制度層面進(jìn)行的批評(píng),又會(huì)成為其他人防范類(lèi)似意外事件發(fā)生的前車(chē)之鑒。當(dāng)然,評(píng)論者的好意成為無(wú)意的提醒,錯(cuò)不在評(píng)論者鞭辟入里地進(jìn)行的“細(xì)節(jié)分析”,正如我始終堅(jiān)信,破案率的高低與我們影視劇對(duì)犯罪過(guò)程描述的詳細(xì)程度沒(méi)有太大關(guān)系一樣。問(wèn)題的關(guān)鍵在于,我們的反腐制度能否真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái),把那些被林林種種的“意外事件”顛倒的反腐路徑再顛倒過(guò)來(lái),讓其回歸制度化的路徑,使得一個(gè)哪怕從他人意外中汲取再多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的腐敗分子,在制度的威懾之下也無(wú)法繼續(xù)“潛伏”下去。
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