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莫讓基層政權腐敗侵蝕民眾日常生活
www.fjnet.cn?2010-12-20 09:07? 南方網(wǎng)?來源:南方網(wǎng)    我來說兩句

河南省虞城縣是國家級貧困縣,但與這種狀況格格不入的,是虞城縣供電公司一個占地105畝的別墅區(qū)。近日,央視《焦點訪談》曝光了這個頂風建起的別墅區(qū)。不僅發(fā)現(xiàn)當?shù)卣趪颐髁罱箘e墅類用地供應后,以協(xié)議出讓形式提供了這塊別墅用地,而且發(fā)現(xiàn)作為國有企業(yè)的縣供電公司,其領導、職工以遠低于市場的價格獲得了這些房產。

權力腐敗與市場不公,是當下中國社會兩大弊端。河南虞城的個案,于普通公眾而言,或許并無特殊轟動性,畢竟公眾也從貪腐新聞中錘煉了神經。但這并不妨礙以它的典型性來洞悉當下中國基層社會的政商生態(tài),尤其是利益分配扭曲的程度??h級政府是政府體系最為關鍵的施政環(huán)節(jié),供電公司又是基層國企的典型代表,兩者展現(xiàn)的政商面貌可為體制存照。

在央視調查過程中,虞城當?shù)毓賳T的表現(xiàn),可謂極盡掩飾之能事,甚至達到了當面否認自己公職身份的程度,目的只是要逃避上面來的媒體采訪。這種狀況不只可笑,更讓人憂嘆?;鶎庸賳T事到臨頭尚且臨陣脫逃,不愿接受媒體的正常采訪,日常行政豈不天馬行空,有如黑箱操作?當?shù)貒梁徒ㄔO部門根本不能出示合法的審批手續(xù),依然能夠讓如此大規(guī)模的違規(guī)項目上馬實施。莫說事前審批或事后監(jiān)管,這根本是知法犯法、沆瀣一氣。其中究竟有怎樣的利益交換,以致如此輕易架空法律法規(guī),仍待于進一步的調查揭露。

虞城縣供電公司是一家基層國有企業(yè),即使身處國家級貧困地區(qū),也無礙于其家屬區(qū)豪華惹眼的存在。在當?shù)仄胀ㄉ唐贩烤鶅r要每平米1000元時,該公司領導卻能以400元一平米的價格獲得獨棟別墅。別墅區(qū)中心住公司高層領導,旁邊住中層領導,外圍住一般職工。職務越高出錢越少,住房位置反而越好。這樣的利益分配原則本來不堪,只因壟斷國企的利益均沾,其堂皇存在竟也在國企內部視若無睹。可見這種既得利益衍生的集體腐敗,完全可以遮蔽和扭曲正當?shù)氖袌鰞r值,甚至失去任何改善的動力。

虞城違規(guī)別墅區(qū)的出現(xiàn),是公眾利益被公然侵蝕的例子之一?;鶎庸賳T的自利尋租,在喪失有效監(jiān)督的情況下,使政府的行政監(jiān)管首先在內部就被消耗,使有質量的公共管理和公共服務成為空談。腐敗如果得不到遏制,將會使基層生態(tài)日漸惡化,最終敗壞民眾日常的生存基礎。這是比道德說教要真實得多的現(xiàn)實反擊。

我國人多地少,土地資源稀缺,但在虞城一案中,卻是執(zhí)掌基層政策執(zhí)行的國土和建設部門,直接把土地協(xié)議出讓給供電公司建別墅。壟斷國企原本應以競爭優(yōu)勢為公共利益增值,卻在基層政府喪失監(jiān)管的情況下任其自利自肥,反而與民爭利、假公濟私。河南虞城縣供電公司頂風建設,別墅區(qū)從建成到現(xiàn)在七年時間,始終無人過問。如此境況,再次令公眾感到官商勾結于今日中國現(xiàn)實的危害之烈。

河南虞城或許只是個案,但它對公眾生活的刺激不能忽視。每一個時代,都無法逃過人們的歷史判斷,而正是無數(shù)這樣的個案,以及源自人們生活的細節(jié)判斷,匯流勾畫了此一時代的真正面貌。在權利難以伸張的時候,權力仍在腐??;在市場房價高企的時候,壟斷及其追隨者卻可以規(guī)避壓力,低價獲取生存資源。社會公正由此變成虛假的道德話語,而不再是人們賴以生存的現(xiàn)實基礎。虞城違法別墅案,以一種觸目的真實性,展現(xiàn)了這種危險的傾向。


責任編輯:李艷
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