蛋糕做大所帶來的并不一定都是福音,因?yàn)榉窒沓晒南矏傂枰銐蛘x的程序來保證。隨著各地的保障房建設(shè)不斷“擴(kuò)容”,如何更公正、更公開地分配成為關(guān)鍵問題。日前,深圳市保障性住房漸成輿論關(guān)注的焦點(diǎn),在歷經(jīng)12個(gè)月的初審、復(fù)審和終審之后,終審結(jié)果于元旦假期悄然公示。然而,公示對(duì)象的家庭財(cái)產(chǎn)和可支配收入信息沒有公開,引來市民質(zhì)疑,更有人大代表直斥這是在“玩貓膩”。
平心而論,深圳市本次保障性住房的分配歷時(shí)近一年,態(tài)度不可謂不審慎,而且在每一輪審核中均有數(shù)目不等的申請(qǐng)者因不合格而出局,復(fù)審和終審甚至都有千余申請(qǐng)者被淘汰,但公眾的知情權(quán)并未得到切實(shí)保障,從而加重了公眾不公平的觀感。
其實(shí),在信息公開已成常識(shí)的情勢下,信息的模糊甚至遮蔽總是很難逃過公眾的眼睛。此次終審結(jié)果的公示,最引人注目的便是原本應(yīng)該公示的家庭財(cái)產(chǎn)和可支配收入信息不見了蹤影。無論怎樣解釋恐都難以自圓其說,因?yàn)樽钪庇^的合理揣測便是:上次信息公示被爆居然有通過者要么“零資產(chǎn)”、要么住豪宅開豪車,導(dǎo)致有關(guān)部門下不了臺(tái),索性這次就讓質(zhì)疑者再也無所依憑。如果真是如此的話,實(shí)在算不上聰明的辦法,因?yàn)樾畔⒌牟还_只會(huì)招致更大范圍的質(zhì)疑和批評(píng)。
有媒體按圖索驥查到,終審名單中依然有多個(gè)申請(qǐng)者住在價(jià)格不菲的“豪宅”中,有的則已經(jīng)住上了保障房。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者就統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),公示名單中有17戶住在福田區(qū)竹子林“竹盛花園”,目前這處高檔樓盤二手房均價(jià)超過2.4萬元/平方米。這或許可以解釋財(cái)產(chǎn)信息之所以不能(或者不便)公開的原因。而能夠從側(cè)面佐證這些揣測的,還有被越來越多權(quán)力部門熟練掌握的“時(shí)間優(yōu)勢”———注定要引發(fā)爭議的資訊,往往會(huì)在節(jié)假日這種最容易被忽略的時(shí)間段放出來。雖然公示的時(shí)間并非三天,但這類疑似危機(jī)公關(guān)的做法,畢竟沖淡了公眾關(guān)注的熱度,也客觀上縮短了反饋時(shí)間。
有人大代表建議,信息公開的細(xì)則需要盡快制定,因?yàn)椤氨仨毠尽庇忻魑囊?guī)定,具體公示什么卻語焉不詳。但這涉及的自始至終就不是一個(gè)立法技術(shù)問題,而是施政的起碼誠意———從來不存在盡善盡美的規(guī)定,事無巨細(xì)的條文永遠(yuǎn)無法關(guān)照到現(xiàn)實(shí)的所有角落。能夠在前期公示出來的財(cái)產(chǎn)信息,居然就可以在后一階段的公示中悄然隱去,該如何解釋其中的邏輯?第三方監(jiān)督的介入也是同樣道理,誰能夠保證被誠心引入的監(jiān)督主體會(huì)否被幾塊蛋糕贖買殆盡?不公開就不公開了,媒體采訪可以避而不見,來電質(zhì)疑任其無法接通,誰能把他們?cè)趺礃??無怪乎有人大代表對(duì)保障房的審核不再抱有希望,進(jìn)而開始取消保障房的提案嘗試。
人大代表的批評(píng)直中要害,不公開就是怕監(jiān)督。恐怕只有這樣一種可能,不被公示的財(cái)產(chǎn)信息所掩蓋的是不公平的保障房分配意圖,是權(quán)力對(duì)公共利益的攫取。但在進(jìn)行中的有限信息公開,則表明權(quán)力仍舊需要通過透明、公示甚至民意表決來獲取公共認(rèn)同?;膺@場保障房的信任危機(jī)的唯一路 徑 ,只剩下有關(guān)部門的誠意———無論這種誠意來源于自覺自省還是外力的倒逼。
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