“依法管理”已成常識(shí),但引入垃圾管理卻還是頭一遭,雖嘆其姍姍來(lái)遲,卻多少還是有可激賞之處。城市垃圾管理,當(dāng)以先進(jìn)和適用的理念和辦法為重。
垃圾是現(xiàn)代城市的“難言之隱”。城市再發(fā)達(dá),都必須認(rèn)真面對(duì)垃圾問(wèn)題,如果不能管理好垃圾,垃圾遲早會(huì)讓城市難堪。一些城市“垃圾圍城”,垃圾露天堆放,填埋、焚燒導(dǎo)致二次污染,垃圾擾民等等,折射的是城市管理者缺乏垃圾治理的科學(xué)政策、制度與機(jī)制。
也許是當(dāng)初只顧了城市的表面光鮮,而無(wú)睱顧及排泄系統(tǒng),也許是城市文明理念存在認(rèn)識(shí)障礙,覺得垃圾這點(diǎn)事好辦。但無(wú)論如何,當(dāng)?shù)貌坏酵咨铺幹玫睦辉俚責(zé)o聲敘說(shuō)著城市的另一面的時(shí)候,粗放式垃圾管理模式就到了必須被掃進(jìn)歷史垃圾堆的時(shí)候了。在幾十年的飛速城市化進(jìn)程之后,不少城市終于把垃圾管理放在了與其他城市管理相比肩的位置,通過(guò)垃圾管理新政來(lái)解決城市的“生理排泄”問(wèn)題。
“依法管理”已成常識(shí),但引入垃圾管理卻還是頭一遭,雖嘆其姍姍來(lái)遲,卻多少還是有可激賞之處。這不,北京今年就計(jì)劃出臺(tái)首部關(guān)于垃圾分類處理的專門法規(guī)。那么,會(huì)有什么樣的與北京建設(shè)世界城市目標(biāo)追求相稱的垃圾管理先進(jìn)理念、制度、辦法?會(huì)否推動(dòng)北京的垃圾管理有一個(gè)根本性的變革,甚至掀起一場(chǎng)城市的垃圾管理革命?這都值得關(guān)注和期待。
從有關(guān)官員的只言片語(yǔ)中,我們無(wú)從知道會(huì)有些什么樣的先進(jìn)理念和辦法。倒是知道,管理的一個(gè)重要手段還是收費(fèi)。收費(fèi)的方式則會(huì)改革一下,就是對(duì)居民生活垃圾擬按“體積”收費(fèi)。
垃圾按“體積”收費(fèi),多少有點(diǎn)新鮮,也符合誰(shuí)產(chǎn)生垃圾多、誰(shuí)就付費(fèi)多的道理,只是從具體辦法來(lái)看有難度。
不是說(shuō)收費(fèi)的手段不能用,而是說(shuō)城市的垃圾管理新規(guī),應(yīng)該傳遞更多的先進(jìn)理念,采取更多的先進(jìn)辦法,不宜于把目光盯在收費(fèi)一隅。當(dāng)然,也有貌似先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),比如把垃圾分類納入市民在社區(qū)的誠(chéng)信記錄,并同出國(guó)、就業(yè)等掛鉤。只是此乃舶來(lái)品,未必能在實(shí)際中推行下去,而切合中國(guó)城市實(shí)際,富有中國(guó)特色的垃圾管理的創(chuàng)新創(chuàng)造智慧,我們還知道得不多。
城市垃圾管理,當(dāng)以先進(jìn)和適用的理念和辦法為重。城市垃圾管理的智慧與辦法并不缺,關(guān)鍵是決策講科學(xué)、講民主,廣納民智。
本報(bào)特約評(píng)論員吳喬
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