《濟(jì)南市婦女權(quán)益保障若干規(guī)定》近日經(jīng)山東省人大常委會(huì)批準(zhǔn),將于2011年5月1日起正式施行?!兑?guī)定》明確,夫妻一方持身份證、戶口本和結(jié)婚證等證明夫妻關(guān)系的有效證件,可以向工商行政、住房保障、車輛管理等部門申請(qǐng)查詢另一方的財(cái)產(chǎn)狀況。(1月30日《京華時(shí)報(bào)》)
規(guī)定夫妻可互查財(cái)產(chǎn),濟(jì)南不是第一個(gè)吃螃蟹的城市。在此之前,廣州、青島已經(jīng)通過(guò)地方立法明確了類似條款。在更早的2007年,江蘇省《實(shí)施婦女權(quán)益保障法辦法(草案)》中的相關(guān)內(nèi)容就引發(fā)了極大爭(zhēng)議,最后條款被刪除。今天回過(guò)頭來(lái)看,“夫妻互查財(cái)產(chǎn)”規(guī)定所針對(duì)的何止是丈夫的“私房錢”,它關(guān)注的其實(shí)是家庭共同財(cái)產(chǎn)分割時(shí)女性合法權(quán)益得不到有效保護(hù)的大問(wèn)題。
《中國(guó)婦女報(bào)》2009年的一項(xiàng)調(diào)查顯示,40.9%的離婚女性對(duì)財(cái)產(chǎn)分割不滿意,24.4%的女性認(rèn)為自己沒(méi)有掌握家庭財(cái)權(quán),13.5%的女性認(rèn)為男方隱瞞或轉(zhuǎn)移了財(cái)產(chǎn)。規(guī)定夫妻雙方可互查財(cái)產(chǎn),這對(duì)于矯正女性在家庭財(cái)產(chǎn)權(quán)益方面的不平等狀況,是完全必要的。所謂公權(quán)力過(guò)分介入家庭、個(gè)人的隱私權(quán)被侵犯等等說(shuō)法,在女性的合理訴求及公平正義的法律原則面前是站不住腳的。
當(dāng)下,面對(duì)夫妻互查財(cái)產(chǎn)的規(guī)定,數(shù)年前“該不該有”的爭(zhēng)議不必繼續(xù),真正需要關(guān)注的是這條規(guī)定能否順利地被落實(shí)和兌現(xiàn)。去年在廣州相關(guān)規(guī)定實(shí)施一個(gè)月后,記者親身體驗(yàn),僅成功查詢到配偶的房產(chǎn),其余各類財(cái)產(chǎn)在查詢過(guò)程中均遇“壁壘”:銀行說(shuō)有為儲(chǔ)戶保密的義務(wù),車管部門說(shuō)有公安部的保密條例,工商部門說(shuō)只能按公司名稱查詢。如果我們研究一下相關(guān)的部門法規(guī)就會(huì)發(fā)現(xiàn),上述“不配合”的部門決不是一個(gè)簡(jiǎn)單的態(tài)度問(wèn)題,而是確實(shí)有著制度約束層面的理由。
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