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比照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，近年來一些地方發(fā)生的多起“詩(shī)案”、“書案”、“進(jìn)京抓記者案”、“跨省追捕案”，無疑都是打壓公民知情權(quán)、批評(píng)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的錯(cuò)誤做法，為引導(dǎo)和保障公民參與預(yù)防腐敗設(shè)置了嚴(yán)重的障礙。有鑒于此，亟須大力強(qiáng)化人大對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督，強(qiáng)化司法機(jī)關(guān)獨(dú)立審判、公正司法的權(quán)威，激活人大機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)與其他公權(quán)機(jī)關(guān)之間的監(jiān)督制約，才能有效清除上述障礙，為公民參與預(yù)防腐敗提供制度保障。

其次，引導(dǎo)社會(huì)力量有序參與預(yù)防腐敗，還需要不斷拓寬公民行使知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的渠道，為公民行使這些權(quán)利提供更多便利，創(chuàng)造更充分的條件。值得注意的是，國(guó)家預(yù)防腐敗局的《要點(diǎn)》提出，今年要重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)現(xiàn)金流通和商業(yè)預(yù)付卡管理，推進(jìn)公共資源交易統(tǒng)一規(guī)范管理，推動(dòng)建立社會(huì)信用代碼制度和社會(huì)信用信息共享機(jī)制。如專家所言，“這一要求旨在為我國(guó)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的出臺(tái)做先期準(zhǔn)備，即建立配套措施”。當(dāng)這類“配套措施”越來越多并逐步完善，官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度、官員個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)公開制度等基本制度，在現(xiàn)實(shí)中就有了穩(wěn)步推進(jìn)的依托和通道，公民對(duì)官員財(cái)產(chǎn)及有關(guān)事項(xiàng)的知情和監(jiān)督，在政策和法律上也具有了明確的依據(jù)與支撐。

又比如，《政府信息公開條例》自2008年5月1日起正式施行后，各地出現(xiàn)了大量公民依據(jù)《條例》申請(qǐng)政府信息公開的案例，涉及政府預(yù)算、公務(wù)開支、官員工資、公共建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)結(jié)果等“敏感”內(nèi)容。這些案例一定程度上推動(dòng)了諸多領(lǐng)域的政府信息公開，壓縮了有關(guān)部門和人員進(jìn)行暗箱操作和腐敗交易的空間，顯示了公民有序參與預(yù)防腐敗的強(qiáng)大力量。

在保障公民權(quán)利、創(chuàng)造條件讓公民參與防腐的過程中，公民不能是消極被動(dòng)地“被保障權(quán)利”、“被創(chuàng)造條件”的客體，而更應(yīng)當(dāng)成為積極主動(dòng)地主張權(quán)利、創(chuàng)造條件的主體的一部分。不是說等到所有的權(quán)利都得到了保障、所有的條件都創(chuàng)造出來之后，公民才能有序參與防腐，正確的邏輯是，公民有序參與防腐的過程，本身就是一個(gè)努力維護(hù)自身權(quán)利、積極創(chuàng)造條件行使各項(xiàng)權(quán)利的過程。公民維護(hù)自身權(quán)利的動(dòng)力越充足，行使知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等各項(xiàng)權(quán)利越充分，批評(píng)、監(jiān)督公權(quán)機(jī)關(guān)和公務(wù)人員，有序參與預(yù)防腐敗的條件就越完備。形成了這樣的良性循環(huán)，引導(dǎo)社會(huì)力量參與防腐之路將越走越寬。